何子文

中美經貿高層在英國倫敦舉行中美經貿磋商機制首次會議，雙方就落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的措施框架達成原則一致，就解決雙方彼此經貿關切取得新進展。中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰表示，中方對中美經貿問題的態度和立場是明確的、一貫的。中美經貿關係的本質是互利共贏，中美在經貿領域合則兩利、鬥則俱傷。貿易戰沒有贏家，中方不願打，但也不怕打。

平等對話 互利合作

何立峰副總理的講話表達了中國在關稅戰上的一貫立場，不願打也不怕打，中方有誠意有原則，雙方應通過平等對話、互利合作解決經貿分歧，美國如果有心達成協議，就必須同步拿出誠意，不要節外生枝，更不要出爾反爾，中國絕不接受任何政治訛詐和脅迫。

作為全球經濟的兩大引擎，中美經貿關係何去何從不僅影響兩國經濟，也對全球經濟格局產生深遠影響。特朗普發動的關稅戰，對於全球疲弱的經濟帶來极大的不確定性，世界銀行6月10日發布的《全球經濟展望》報告指出，2025年全球經濟增長將僅為2.3%，比新冠疫情前的平均水平低得多，且為2008年金融危機以來非衰退時期的增長最低點。全球經濟正面臨前所未有的挑戰，中美透過對話協商，校正中美關係大船的航向，符合中美雙方和全世界的利益。這次中美磋商傳遞積極信號，關鍵是美方應言行一致，拿出恪守承諾的誠信精神和切實履行共識的努力行動，撤銷對中國實施的消極舉措，共同維護來之不易的對話成果，推動中美經貿關係行穩致遠。

習近平主席早前應約與美國總統特朗普通電話，明確指出，「中方是有誠意的，同時也是有原則的」。中方「嚴肅認真執行了協議」，而美方需「實事求是看待取得的進展，撤銷對中國實施的消極舉措」。必須明確的是，中國對稀土出口的管制措施完全符合世貿規則，而且是針對所有國家，不存在針對某一國家行為，不屬於經濟制裁，管制出口更是國家的內政，美國要求中國取消管制，就必須嚴肅認真執行中美協議，不只是暫停加徵關稅，更不能濫用出口管制措施，將多家中國實體列入出口管制「實體清單」，亦不能禁止企業向華出售高端芯片。

開徵所謂「對等關稅」本身就是莫須有的行徑，撤回是理所當然，不是特朗普的格外開恩，至於其他無理限制打遏，都是針對中國而來，如果不撤銷這些消極措施，貿談還很難延續下去。事實上，中方的談判立場始終如一，誠意與原則並行，美國要談可以，但絕不會出讓核心利益，絕不會放棄原則底線，在貿談上中國的底線就是要求美方撤銷所有消極措施，美方如果繼續出爾反爾，貿談就很難有實質成果。

合作始終是時代主流

對於這次倫敦磋商，雖然很多內容尚未披露，還未通過各自國家元首、政府的審議批准，但就目前釋放的信號來看，此輪經貿會談達成的協議一定是符合雙方利益的，尤其是處理了中美雙方關切的議題，為兩國後續會談奠定良好基礎，邁出妥處分歧、深化互信、合作共贏的新步伐。國際社會、金融市場反應正面，這表明合作始終是當前時代主流，特別是面對全球政經風險，更需要中美合作為不確定性的世界注入確定性，美國必須認識到唯有與中國相向而行，才能相互成就。

特朗普也應該意識到，美國當前正後院失火，洛杉磯爆發嚴重騷亂，國內多個州分公然與特朗普叫板，大有天下圍攻之勢，已經令到特朗普焦頭爛額，背後反映的是其民粹路線、撕裂對立政策，正在引起美國社會的強烈反彈。在這個時候繼續發動不義的關稅戰，只會令自身陷入更加四面楚歌的境地。

洛杉磯騷亂的觸發點，是美國移民與海關執法局在洛杉磯突襲7處地點，逮捕44名非法移民，因而引發嚴重警民衝突，但根源卻是特朗普極端的反移民立場，引發社會嚴重撕裂。特朗普雖然採取大力鎮壓路線，但美國民意反撲不可能輕易壓下，加上民主黨的反擊，共和黨黨友的隔岸觀火，牆倒眾人推之下，令特朗普陷入進退維谷境地。從當前形勢分析，特朗普政府撤銷對中國實施的限制性措施，有助於維護雙方已達成的對話成果，並可能向國內民眾展示其政策成效。這一舉措或可被視為其現階段較為可行的政策選擇。