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我与政协的故事丨“老政协”提案工作忆往
河南政协
2024-10-18 20:14:25

今年是中国人民政治协商会议成立75周年,在这个光荣的日子里,作为一名“老政协”,回忆起当年在商丘市政协工作的难忘时刻,我总是心潮澎湃、思绪万千。

1997年是商丘历史发展长河中里程碑的一年。当年7月,国务院批准商丘“撤地设市”,掀开了千年农区改革开放、飞速发展新的一页。作为商丘市政协成立时30多名干部中的一员,我见证了人民政协事业不断进步蓬勃发展的全过程,经历了各级政协组织不断壮大的历程,参与了数不清的调研、视察、专题研讨等活动,为商丘的改革开放和经济建设献智出力。

2003年“非典”刚过,商丘市二届政协举行换届大会,我被提名担任市政协提案委员会主任。张春学主席曾语重心长地对我说:“新华,你是政协的老同志,熟悉政协工作,更知道政协提案工作的重要性,把你放在提案委的位置上,就是让你发挥更大的作用。”望着张主席那信任的目光,我坚定了做好提案工作的信心。

提案工作作为人民政协参政议政的主要形式,受到党委、政府的重视,在我任市政协二届、三届提案委主任10年间,主持了《商丘市政协提案工作条例》的修订,建立了一系列提案工作管理制度,加强了与市委、市政府督查部门的联系,多次组织调研视察,落实委员提案,使商丘市政协提案工作出现了数量多、质量优、落实好的局面。

为了加强提案工作现代化步伐,提高提案工作效率,2007年我向市政协领导建议,建立政协网站和提案在线管理系统,得到政协党组的同意。随后,我陪同翟建国主席、李卫平秘书长一行,驱车到全国政协网站建立较早的安徽铜陵、安庆等地学习取经,市政协及时向财政部门申请经费,随后商丘市政协网很快建立起来了。政协网站的建立提高了机关办公自动化水平,特别是提案在线管理系统的开通,大大提高了工作效率,使提案工作迈上了一个新的台阶。第二年,我又建议市政协下文,要求各县(市、区)政协都要建立自己的网站,并组织检查和召开现场会。2009年实现了全市9个县(市、区)政协网站全覆盖,逐步达到了市、县政协联网,加快了政协机关现代化建设,受到河南省政协办公厅的肯定并向全省推广。

政协提案工作的重要职能就是围绕党委、政府中心工作,组织委员参政议政、建言献策。2003年市政协二届一次会议上,吕占玉等几位政协委员提出加快商虞一体化建设,促进商丘经济和社会发展的建议,我马上意识到这项建议具有前瞻性和可行性建议,把它作为当年的重点提案抓好落实。此后,由我们牵头,多次联系市政府有关部门组织座谈和调研,广泛听取政协委员和社会各界的意见建议,取得大量的第一手资料,由我主笔起草给市委的《加快商虞一体化建设建议案》,引起市委、市政府领导的重视,并进入市委的决策之中,经过几年努力,最终促成了商虞一体化建设的发展。

近年来,政协委员关注民生,反映民意的提案占提案总数的三分之一以上,对此,如何落实好委员建议?我和同志们先后组织了商丘古城开发与保护、加快道北旧城改造步伐、解决失地农民民生难题、关注农村“留守儿童”、解决“入学难”“行路难”“入厕难”“看病难”等多项民生课题,组织委员深入基层,调研视察,好的建议被市委、市政府采纳。2004年,市政协常委王爱云、马西林等联名提案反映株洲路中段长年失修,严重影响附近居民生活。为了落实这项提案,我率领提案委的同志们冒着酷暑多次到市、区两级政府和有关部门协调落实,在政府督查部门和新闻媒体的配合下,梁园区政府很快拨付修路经费,当月开工,第二个月就顺利通车。2005年在开展道北旧城改造调研时,听到北站路东段居民反映由于路灯长年失修,夜晚治安案件频频发生,我率领几位委员沿北站路从东头走到西头,逐个查看路灯损坏情况,及时与财政、城建、供电等部门多次协调,妥善解决欠电费等问题,有关部门很快拨付了维修费用,路灯问题随之解决。2008年春天,在市政协三届二次会议上,市政协委员黄伟提出组建商丘市水上义务救援队的提案,我审查提案时感到这是一件弘扬正气、造福社会的好建议,建议市政协将此提案作为当年的重点提案办理,送交市有关领导参阅。在市政协的督办下,市公安局等部门认真落实建议,当年8月15日,商丘市水上义务救援队在古城南湖揭牌,很快形成全国独一无二的警民联合机制,搭建了“110”水上救援抢险平台,催生了水上义务的队伍。市水上义务救援队成立16年来,义务救援598次,挽救生命76人,打捞遗体423具,打捞群众财物价值1110万元,足迹踏遍豫、鲁、苏、皖四省交界,被中宣部命名为“全国学雷锋先进集体”,连续13年荣获国家交通运输部“社会搜救力量突出贡献奖”,成为“商丘好人”队伍中的杰出代表和商丘精神文明建设的亮丽名片。

(商丘市政协第二、三届政协常委、原市政协提案委员会主任胡新华)

2024年第256期

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