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中方后手奏效,特朗普政府犯难,急于拨通中方电话
趣史阁
2025-06-02 23:09:39

中美关税停战这出戏,现在简直成了全球围观的大型博弈现场。本来大家以为双方互降关税就算握手言和了,没想到中国留的后手直接让特朗普政府慌了神,尤其是稀土这张王牌,把美国的 “七寸” 卡得死死的,现在白宫上下都急着给中国打电话,想在稀土问题上找点转机。

最近美国财政部长贝森特坐不住了,公开放话特朗普很快要和中方领导人通话,专门解决稀土和矿产争端。他原话是这么说的:“我相信通话后稀土问题能解决,他们卡着一些本来按协议该放行的稀土没给 —— 可能是系统故障,也可能是故意的,等谈完就知道了……” 同一天,白宫国家经济委员会主任哈西特也透露,中美本周将就关税问题会谈,双方团队每天都在沟通,推动谈判进展。

这事得从 5 月 12 日的日内瓦关税谈判说起。当时双方签了联合声明,其中有一句 “中方将暂停或取消自 2025 年 4 月 2 日起针对美方的非关税反制措施”。虽然没明说,但外界都猜这指的是解除稀土出口限制。毕竟 4 月 4 日特朗普宣布 “对等关税” 两天后,中国就宣布对部分稀土相关物项实施出口管制,出口必须申请许可。彭博社记者当时问外交部会不会取消限制,得到的回答是 “看联合声明”。可声明里根本没提稀土解禁,中方这招明显是留了后手。

说白了,中国的稀土限制可不是 4 月 2 日才有的。4 月 2 日之前,美国加征的关税还在呢,作为反制手段,稀土管制怎么可能在特朗普彻底取消关税前解除?现在看来,这招确实奏效了。连马斯克都承认,中方的限制严重影响了特斯拉人形机器人的量产计划,他正在申请出口许可。特朗普上周五还在社交媒体上指责中方 “违反协议”,急着要通话解决。

但美国这边也没闲着。先是国务卿鲁比奥吊销中国留学生签证,接着禁止向中国出口部分化学品、机床、航空设备和 EDA 软件。中方回应称,美方在会谈后新增歧视性措施,倒打一耙,中方坚决拒绝指责。

表面上看,美国的理由是联合声明提到 “暂停非关税反制”,所以应该包括稀土。但实际上,这是谈判博弈。美国知道,如果中方愿意解禁,声明里肯定会写。中方没写,就是留了底牌。美国要是不满,完全可以在谈判桌上明说 “不解禁就不降关税”,但最后协议没提,说明美国更看重互降关税,也接受了中方保留限制的风险。

特朗普政府很清楚,中方这次想用稀土换什么。一方面是降低关税。虽然双方互降了 115%,但其中 24% 只是暂停 90 天,还有 10% 的 “基准关税” 和 20% 的 “芬太尼关税” 没降。这些才是难啃的骨头,剩下的关税(30%+24%)才是特朗普真正想加的。另一方面是解除对中国尖端技术的出口禁令,这些禁令从特朗普 1.0 时期就有,拜登还加强了。

说白了,这就是一场交易。美国想要稀土,就得拿出中方想要的东西。不管特朗普怎么发飙,或者美国另起炉灶用新筹码,中方都不会买账。虽然双方达成了声明,特朗普也想通话,但实际上,双方都想展示掌控对方弱点的能力,90 天暂停期内,谈判破裂的风险始终存在。

这场博弈的关键,在于稀土的战略价值。中国掌握全球 90% 的稀土精炼技术,美国 80% 的稀土依赖进口,且所有矿石都需运到中国加工。五角大楼评估,现有储备若优先军工,仅能支撑 4-5 年,若兼顾新能源,就只剩 1.5 年。中国对中重稀土的管制,直接影响美国军工和高科技产业,比如 F-35 战机、核潜艇生产线都离不开这些稀土。

美国试图通过与沙特合作开发稀土来减少依赖,但沙特冶炼技术几乎空白,短期内难以见效。中国则通过打击走私、严格出口许可等措施,构建了三重防线,掌握主动权。

总之,中美这场博弈远未结束。关税只是表面,稀土才是核心。中国用稀土这张王牌,不仅反制了美国的关税施压,更在战略资源和产业链控制权上占据了主动。未来 90 天的谈判窗口,稀土仍将是焦点,而特朗普政府若没有新牌,稀土困局可能加速其军事工业的衰退,进而重塑全球力量平衡。

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