“最美不过夕阳红，温馨又从容”，唱出了老年人的心声。当“银发浪潮”迎面而来，华龙区基于各种养老模式面临的形势需求，积极探索嵌入式养老服务模式，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合，让老年人就近享受到舒心的养老新生活，托起幸福“夕阳红”。
提前谋划 摸准需求
华龙区现有城市社区148个（包含39个村改居），60岁及以上人口达8.6万人，占比为14.13%，其中80岁以上高龄老人9892人。随着“十四五”到来，还将新增1万以上的老龄人口。随着人口老龄化逐渐加剧，居家养老成为迫切的现实需要，也蕴藏着广阔的发展空间。根据华龙区养老服务需求评估调查显示，90%以上老年人选择居家或社区养老，即“养老不离家”“离家不离社区”。老人不愿入住养老机构的原因中，排名最靠前的分别是不愿离开熟悉的环境（34.3%）和生活上不自由（32.6%）。
国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》指出：“社区嵌入式服务设施是面向社区居民，提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务，优先和重点提供急需紧缺服务，确保便捷可及、价格可承受、质量有保障，逐步补齐其他服务。”
今年，华龙区秉承“一碗热汤的距离，有温度的养老”的服务理念，开始探索社区养老、居家养老融合的嵌入式养老模式。这种养老模式规模小而精，既解决传统养老机构用地难，又因离家近而更易为老年人接受，是适应城市养老服务发展需求的创新探索，嵌入式养老的关键在于“嵌入”，要把设施“嵌入”老年人家门口的社区，要把服务“嵌入”老年人现实的需求中，要把老年人的个体行动“嵌入”到社会关系网络中，“嵌入”养老服务，描绘出“朝夕美好”的温暖画卷。
发展社区嵌入式养老机构
华龙区建设路街道站前社区日间照料中心是华龙区推进嵌入式养老模式的一个缩影。站前社区内有一家民办蓝天幼儿园，随着人口出生率下降，来幼儿园上学的孩子逐年减少。2024年，该园腾出1500平方米的空闲教室，地理位置不错，紧邻社区主干道。建设路街道积极打造养老托幼一体化创新型日间照料中心，在我市首创“一老一小”融合服务新模式，为居民一体化解决“顾老+看小”的难题。
站前社区位于市火车站附近，辖区总面积0.56平方公里，10个居民小区，84栋居民楼，共2769户8935人，其中60岁以上老人945人、80岁以上老人352人。社区老人越来越多，养老服务是亟待解决的问题。
所谓嵌入式养老，就是养老机构与社区有机融合，以社区为载体，以资源嵌入、功能嵌入和多元运作方式嵌入为理念，在社区内嵌入一个市场化运营的养老机构，整合周边养老服务资源，集日间照料、临时托管、文化娱乐、医疗康复、餐饮服务、公益服务等多种功能于一体，为社区居家老人提供助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急等服务，给老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的养老服务。
在站前社区日间照料中心，63岁的市蓝天幼儿园园长王子英告诉记者，“老吾老以及人之老”，将以优秀共产党员为榜样，严格要求自己，用行动证明“做好养老工作，我们是认真的”。
打通养老服务“最后一米”
从聚焦老年人的“一顿饭”，到适老化改造的“一间屋”，从“一条热线”关怀独居老人，到“智慧养老”为老年生活带来舒适和便捷，华龙区不断深化嵌入式养老服务内涵，倡导邻里互助、结对帮扶和居家支持，丰富社区养老服务设施功能，满足了老年人“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的养老服务需求。
华龙区建设路街道站前社区日间照料中心是华龙区首家嵌入式养老机构。中心内设文体娱乐厅、教育咨询厅、书画室、阅览室、棋牌室等休闲娱乐场所。文体娱乐厅，每天定时播放养老保健常识、戏曲、怀旧影视，每天有20多人在这里下棋、打牌，还经常组织老年扑克友谊赛。书画室笔墨纸砚齐备，可让老人挥毫泼墨，恣意畅想。中心准备聘请中医全科诊疗医师正常坐诊，为老人提供健康检测、健康管理、康复理疗等服务。
今年以来，为解决老年人的“关键小事”，华龙区民政局积极推动老年助餐行动，通过多形式、常态化宣传来优化助餐服务，精准宣传助餐政策，贴心提升助餐服务，监督保障“舌尖上的安全”，让老年人吃好“暖心饭”。午饭时间，站前社区日间照料中心的长者饭堂内饭菜飘香，100余平方米的大厅整洁明亮，自助餐区的菜品满满当当，大荤5元、小荤3元、素菜2元，75岁以上老人打7.5折，80岁以上老人免费……
“张阿姨，今天需要我们为您做些什么呢？”日前，日间照料中心的助老员来到住在站前社区的82岁老人张翠英家中，为她提供上门服务。张翠英平时独居，因患有关节炎腿脚不便，打扫卫生较为困难，于是选择了助洁服务。根据她的需求，助老员帮她清洗窗户、防盗网，拖地板，并为她理发等。张翠英告诉记者：“我很喜欢这种居家上门服务，每月199元，挺实惠。”服务内容包括屋室整理、助洁、助餐、助浴、助购、助行、康复护理、精神慰藉等8个类型，老人们可以根据自己的需求自行选择。
前不久，家属为李爷爷申请了上门助浴服务，由1名护士和2名助浴师组成的助浴团队，带着专业设备来到家里。助浴前，护士先通过基础检查判断老人是否能洗澡，待评估完毕，显示一切正常，助浴师开始帮老人洗澡，还帮助老人理发、剃胡须、修剪指甲。
站前社区日间照料中心后院是市蓝天幼儿园。午后，孩子的笑声不时在照料中心响起。在教师的引导下，孩子用心画画，他们的画作将成为送给爷爷奶奶的生日礼物。
积极探索发展养老事业新思路
市民政局养老科负责人介绍，2023年以来，市级层面带领各县（区）多方考察调研，认为老年人不仅需要贴心的照护，更需要家的温情，社区养老、居家养老将长期作为主流养老方式。
“生活不离本社区、情感不离老街坊、养老不离身边人”，成为越来越多老人选择的养老方式。出于这样的思考，华龙区提出社区嵌入式养老理念，把养老设施嵌入老年人居住的社区，把养老服务带到他们熟悉的生活环境中，让老年人与社会关系网络紧密相连。
老年人需求在哪里，服务供给就跟到哪里。随着社会的进步，养老理念应与时俱进，华龙区把老年人的情感需求与得到专业照护的需求相结合，探索出真正适合老年人的养老模式，就是为了满足老年人所盼所愿。记者 杜鹏 通讯员 田鹏霄