10月17日，国新办举行新闻发布会，介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。住建部部长倪虹在发布会上全面介绍了房地产相关优化政策的组合拳，这项被总结为“四个取消、四个降低、两个增加”的一揽子计划，正在对市场形成积极作用。倪虹表示，在系列政策作用下，经过三年不断调整，市场已经开始筑底，10月份以来中国一线城市房地产全线回稳。

一线城市是否取消限购自主决策

作为房地产调控优化的牵头部门负责人，倪虹首先表示，住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套“组合拳”，推动市场止跌回稳。“‘组合拳’怎么打？概括起来，就是四个取消、四个降低、两个增加。”倪虹说。其中四个取消包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。四个降低，即降低住房公积金贷款利率，降低住房贷款的首付比例，降低存量贷款利率；降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。两个增加，一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造；二是年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。

对于本轮楼市调控政策中最受关注的一线城市限购优化，倪虹表示，从去年开始已经充分赋予了各个城市的房地产调控的自主权，城市政府都会根据经济社会发展和房地产的现状，来自主决策。“四个一线城市在9月底调整了相关调控措施，其中，北京、上海是放宽限购的条件，广州是全部取消，深圳为部分取消，这也充分体现了各个城市因城施策，自主决策，一城一策。”倪虹说。

年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元

倪虹在发布会明确，年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。

9月26日，中央政治局会议要求，要加大“白名单”项目贷款投放力度。“截至10月16日，‘白名单’房地产项目已审批通过贷款2.23万亿元。预计到2024年底‘白名单’项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元。” 金融监管总局副局长肖远企说。

货币化方式进行新增百万套危房改造

在住房兜底保障方面，“我们选择在前期城中村和危旧房改造基础上，再新增100万套，并通过货币化方式，加大政策支持力度，主要是考虑有些项目条件比较成熟，群众改造意愿也比较迫切，前期工作做得比较扎实。”倪虹说，“货币化安置可以更好地满足群众自主选择房型、地点等要求。群众可以直接搬入新居，不像以前建设安置房要等十几个月的过渡期。”

倪虹表示，“我们对重点城市做过统计，35个大城市有170万套的需求，全国地级城市有297个。这种需求是实实在在的，而且还会有更大需求”。

专项债收购存量房由地方自主决策、自愿实施

财政部部长助理宋其超在会上表示，财政部拟会同相关部门实施利用专项债收储土地和收购存量商品房政策。这两项政策聚焦房地产市场的堵点问题。

他介绍，在具体操作上，关于专项债用于土地储备，主要是支持各地结合实际情况，与存量土地的业主企业合理确定收购价格，妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系，合理确定专项债券项目内容和地块范围，及时安排债券发行和支出。

关于支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策主要是由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方可安排专项债券收购存量商品房用作保障性住房。

来源  深圳商报