有四面或者周边墙头围起来，是为“城”；指定一个地方，方便大家交换物品，是为“市”。墙围起来，可以防御野兽或敌人的攻击，是出于安全的需要；指定地点开展交换，便于互通有无，可以提高生产效率，提升幸福指数。不论是历史上，还是现实社会中，城市都是为人服务的，服务于社会生产，服务于民众生活，服务于财产安全，服务于幸福和谐。既然是为人民服务的，那就要把人民群众挺在头里，而不是把个别人、少数人放在头里，或者把某些人以及某些人的权利放到头里；把少数人挺在头里，早晚会受到历史的惩罚，这已经是被无数事实证实了的客观规律。然而愿不愿意和能不能够把群众挺在头里，存在着主观和客观的差异，坚持主观意愿与客观路径的结合，才能够真正将为群众服务的愿望挺在头里、落到实处、取得效果。

       物联网很大程度上解决了城市管理方面的效率提升问题，对城市建筑、交通路网、供电供气、用水用热、路灯环卫等诸多领域的感知速度、灵敏程度、反应速度都出现了前所没有的改善，可以说已经具备了充分的物理条件。然而总还是存在这样那样的问题，有的问题还可能酿成大祸，才能够引起足够的重视；而且即使是遇到鲜血和生命的代价，也未必能够有必要的和充分的改善，使得未来不再发生类似的甚至同样的问题，再次给人民生命财产安全带来危害。

        仔细分析这些问题的背后，物理条件、设备安装只是最表面和最基本的措施，物联网建起来，还要在机制上梳理完善，把从事群众服务的“人”的关注点和工作的精细度提高起来，才能充分发挥设备和物理环境的优势，使“智慧城市”真正智慧起来。为此，首先要做到及时解决群众的问题，群众的问题不能拖，不能推卸责任，解决问题不能流于形式。要克服“部门主义”带来的阻碍，需要从机制上解决职能交叉和空白区域，需要每个人都能够切实负起责任；从这个角度上讲，物联网的成本其实并无太大必要，比如到处布设摄像头，有的还需要实时识别人脸等功能，其实不如把民联网建起来，充分利用群众手机的摄像头搞“随手拍”，群众的分布范围，远比摄像头的覆盖面更为广泛，识别效果也远高于系统的AI功能。关键在于必须要高度重视民联网建设与运营，从基层做起而不是自上而下的所谓“数字某某”建设，明确各单位在民联网运营当中的职责，并做好管理考核，比一个条线一个条线一遍一遍花冤枉钱搞监控效果要好得多。

       建设物联网+城市，是技术视角、硬件视角、部门视角、任务视角，投资再大、技术再高明，从群众满意度和获得感来看，未必能够达到城市让生活更美好的目的。而解决群众通过手机摄像头反映的问题，却能够从细胞层面满足社会经济高质量发展的途径建设需求，更为直接的解决效果要求，才是真正“以人为本”的终极方案。

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