□河南法制报记者 朱广亚 通讯员 钟传生 槐镜如/文图
“警察同志，你们又开始巡逻了！”正在夜市小摊吃烧烤的李大爷，热情地和安阳市公安局夜巡民警打招呼。
“警察同志，无论如何要把这面锦旗收下……”宋女士将一面印有“人民警察为人民 助力寻亲暖人心”的锦旗，送到了滑县公安局道口派出所民警手中。
守护平安
“没想到这么快就帮我找到了电动车，真的太感谢了！”报警人李先生看着失而复得的电动车，对着民警连声致谢。
人民的安居乐业，离不开公安的全力护航，今年以来，安阳公安剑指严重影响人民群众安全感的违法犯罪，深入开展各类专项打击整治行动，从大处着眼、小处入手，破“小案”、解小难、帮小忙，守护群众平安、保障群众权益，让更高水平的平安建设以人民群众可见、可触、可感的方式实现。
紧盯民生“小案” 打造强联动打击侦办格局
“不论如何，一定要将嫌疑人抓获！”前不久，安阳市公安局文峰分局南关派出所连续接到3起电动车被盗警情，8月3日晚，办案民警围坐在一起分析案情。由于犯罪嫌疑人反侦查能力较强，给侦查工作带来了一定难度。办案民警不断扩大侦查范围，细致梳理线索，终于确定了嫌疑人身份。8月6日，民警制订了周密的抓捕计划，经蹲守，在嫌疑人租住的出租屋附近将其抓获，并查获3辆被盗电动车。
今年以来，安阳公安紧盯辖区“人、事、地、物、情”等治安要素，强化各类信息碰撞融合，积极打造派出所打防实战智慧中枢，强力推动派出所“打、管、巡、处”工作水平提升，坚持以打开路，强力开展案件挖掘、集中攻坚，向传统“盗抢骗”特别是涉民生类“小案”发起凌厉攻势，走出了一条具有安阳特色的“小案”快破之路。
今年7月初，内黄县公安局打击盗抢专班民警将一名盗窃手机的嫌疑人抓获，追回报警人被盗手机，距离案发仅一个小时。报警人拿着失而复得的手机，对民警竖起了大拇指。
紧盯矛盾纠纷 筑牢全方位排查化解防线
平安和谐，是民生之盼、发展之基。为持续加强平安建设，安阳公安扎实开展“三零”创建活动，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽。各派出所深入开展开展矛盾纠纷排查化解工作，把调解工作做到街头巷尾、田埂山脚，把服务做到群众家门口，让平安建设的力量遍布城市、乡村。
山间普法（资料图片）
“先坐下喝杯茶，我们慢慢聊……”在安阳市公安局殷都分局水冶派出所调解室，温和的话语，让原本剑拔弩张的气氛变得缓和。近段时间以来，水冶派出所民警深入田间地头，全面摸排涉农纠纷，在走访中快速调解小矛盾、小纠纷，获得辖区群众好评。
该所社区民警李武云在走访中得知，辖区某村村民李某和王某因土地边界问题产生纠纷，便和该村村党支部书记一起到村里给双方做调解工作。民警认真听双方倾诉后，找到了双方的矛盾根源，联合当地司法所和村委会成员到田间实地查看，反复丈量土地，重新明确划分土地边界。在民警多次悉心调解下，双方均对土地边界划分结果表示认可并握手言和。
在安阳，提到矛盾纠纷化解，每一个派出所都有一把属于自己的“金钥匙”。安阳市公安局文峰分局中华路派出所创立“矛盾调解十法”；殷都分局都里派出所创立“1+N”“和事佬”调解机制，借助群防群治力量，组建18个“和事佬”志愿服务团队；龙安分局太行小区派出所安纤社区警务室依托爱心服务社，构建“１+3+Ｎ”调解模式，打造“一站式”解纠新格局，实现了“向群众发声”和“听群众呼声”的双向互动……安阳公安汇集各类基层社会治理力量，构建防范风险前沿防线，有力解决了基层社会治安力量分散、信息不灵、机制不顺及派出所警力不足等问题。
紧盯便民利企 构建高效能民生服务体系
“周六办证太好了！本以为赶不上预定时间了……”8月10日，拿着刚刚办好的新护照，市民刘女士对安阳市公安局出入境快捷服务连声称赞。
7月以来，随着暑期来临，市民出境游热情持续高涨，出入境办证大厅迎来了办证高峰。据安阳市公安局出入境管理处副处长李晓岚介绍，针对这一情况，办证大厅周一到周六对外开放，中午不休，并增开受理窗口，确保当日快速办结出入境业务；优化“绿色通道”，实行“一次告知”制度，通过优化服务流程、简化服务环节，推进户政业务“就近办”“在线办”“码上办”“简化办”，全面提升服务管理水平。
在安阳，一幅幅以平安为底色的奋进画卷正在徐徐展开。在企业园区，不仅能感受到安阳高质量发展的强劲之势，更能看到无数忠诚守护的藏蓝身影。近日，安阳市公安局文峰分局安排社区民警，对已存在的矛盾分歧、可能影响工程建设的不稳定因素进行走访排摸，重点收集企业在经济、劳资、工伤等方面的矛盾纠纷，逐一登记造册，配合企业做好处置化解工作，截至目前，已成功调解各类涉企矛盾纠纷10余起。
在涉企服务中，安阳公安坚持问题导向、需求导向、改革导向、结果导向，全面深化“放管服”改革，积极构建科学合理的优化营商环境评价体系，着力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境高地；深入推进打击“非强敲”专项行动，严厉打击堵门堵路、寻衅滋事、扰乱企业生产经营秩序等违法犯罪行为；始终保持对欺行霸市、寻衅滋事、强迫交易等涉黑恶犯罪的高压态势，快侦快破盗窃重点工程原材料及涉企诈骗、职务侵占等经济犯罪，最大限度地减少企业损失，维护企业权益。
紧盯基础建设 开辟高标准基层治理路径
“自从‘十户联防’工作开展后，见警率高了，突发事件或纠纷也有人管了，我们的安全感更足了。”滑县新区锦和街道大云寺商圈的商户王建胜说。这是安阳公安警民携手共建共治、群众参与基层社会治理的一个生动缩影。
据了解，“十户联防”是今年安阳公安群防群治的新举措。据滑县公安局新城派出所大云寺警务室社区民警闫晓梦介绍，该所将位于治安复杂区域的沿街商铺，以十户为单元组织起来，实行“一家吹哨、全员帮助、警力快处”的群防群治模式。
夏夜，安阳网红打卡地仓巷街游客熙熙攘攘，处处可见“红马甲”和“黄马甲”，他们是安阳市公安局文峰分局东大街派出所古街义警巡逻队。该所探索“警区+”警务模式，将辖区划分为居民区、商圈、街区、校区和文保区，分类管理，对标施策，实现了少发案、快破案、治安好、群众满意的效果。
在东大街派出所综合指挥室，智慧大屏幕让辖区治安“一图清”，指挥调度、合成作战等岗位分工明确。该所还邀请社区干部长驻矛调室，精细化调解矛盾纠纷。
小厨房、小洗浴间，增加一道菜、保障一张床……谈起所里的变化，东大街派出所所长王非如数家珍：“如今派出所基础设施完善，大家干劲儿更足了！”
今年以来，安阳公安树牢“大抓基层、大抓基础”的导向，按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的思路，坚持“群众第一、基层第一、民警第一”理念，用心用情解决群众“急难愁盼”；大力加强公安基层基础建设，先后两次组织民警代表到外地观摩学习“两队一室”改革工作；召开全市公安派出所“两队一室”运行机制现场会，组织47名机关民警下基层，为市区15个20人以上派出所综合警务室配备智慧大屏，研发“派出所智慧平台”，开展专题业务培训……一系列实实在在的举措，为基层一线减负赋能，营造了基层民警干在基层、乐在基层的生动局面。一张以警务室为载体，驻村民警、辅警为主体，群众积极参与的基层社会治理新画卷正在徐徐展开……⑯