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加强数智化时代老年长期照护服务人才队伍建设
中国社会科学网
2024-11-19 08:46:42

党的二十大报告明确指出,要“实施积极应对人口老龄化国家战略”,强调“发展养老事业和养老产业”。党的二十届三中全会进一步提出“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”。目前,为失能老年人提供高质量的长期照护服务是积极应对人口老龄化的关键,加强老年长期照护人才队伍建设则是实现这一目标的重点。

近年来,数智化技术在长期照护服务领域的应用日益广泛,呈现出多元化和深入化的趋势,这将重塑老年长期照护服务模式。首先,服务模式从被动响应转向主动预防。通过智能监测和大数据分析,长期照护人员可以及时发现健康风险,实现早期干预,从而降低严重疾病的发生率。其次,服务内容从单一照料扩展到全面管理。数智化技术使得医疗、照护、康复、心理等多方面服务能够有机整合,为失能老年人提供全面的健康管理方案。再次,服务场景从机构集中转向居家分散。借助远程技术,高质量的长期照护服务不再局限于养老机构,而是可以延伸到家庭和社区,进一步拓展居家和社区养老的覆盖范围,促进服务质量的提升。最后,服务方式从纯人工操作转变为人机协作。智能设备的引入能积极辅助长期照护人员更高效、更精准地完成工作,从而提升整体服务质量和水平。

长期照护行业服务模式的转变,对老年长期照护人才的知识结构、技能要求和职业发展路径都提出新的挑战。一是知识结构与技能需求发生了显著变化。除传统医护知识外,长期照护人才还需掌握信息技术、数据分析等新兴领域知识。例如,需要了解各种智能设备的工作原理和操作方法,掌握基本的数据分析技能,能够解读和应用智能系统生成的健康报告。这要求长期照护人员具备跨学科学习的能力,能够将传统照护知识与现代技术有机结合。二是工作模式正在发生转变。远程照护成为常态,这要求照护人员不仅要熟练掌握远程医疗设备的使用,还要具备良好的远程沟通能力,能够通过视频或其他远程方式准确评估老年人的状况,并提供有效的照护指导。同时,照护人员需要学会与智能设备协同工作,提高整体工作效率。三是长期照护人才的持续学习能力在数智化时代变得尤为重要。技术的快速迭代要求照护人员具备终身学习的意识和能力,能够主动适应新技术、新设备的应用。同时,数智化还带来了数据安全和伦理决策等新的挑战。在收集和使用老年人的健康数据时,照护人员需要提高数据保护意识,严格遵守相关法规,保护老年人的隐私权。照护人员还需要具备一定的伦理判断能力,寻求技术建议和人文关怀之间的平衡,确保决策的人性化和个性化。

面对这些挑战,完善人才培养体系成为当务之急。2023年12月,民政部等12部门联合印发了《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》,为数智化时代我国养老服务人才队伍建设提供了全面的政策指导。基于此,需要从以下四个方面着手,加强适应数智化时代需求的长期照护人才队伍建设。

首先,不断优化调整人才培养模式,以适应数智化时代新的要求。一方面,需要将数智化技术应用纳入长期照护人才专业课程体系,增设或优化调整信息技术、数据分析、人工智能伦理等相关课程。例如,可以开设“数智化照护设备应用”“健康数据分析与应用”“远程照护技术与实践”等课程,强化跨学科融合,培养复合型人才。另一方面,不断创新人才培养模式。进一步推广“产教融合、校企合作”模式,确保教学内容紧跟行业发展前沿。建立“线上+线下”混合式培训体系,利用在线学习平台提供丰富的学习资源,同时保留必要的线下实践环节。引入虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术强化实践训练,模拟各种复杂的照护场景,提高学生的实操能力和应变能力。

其次,应不断完善分层分类职业培训体系。一是完善现有养老服务从业人员职业技能等级评价制度,融入数智化技能等级标准,将智能设备操作、数据分析、远程照护等新兴技能纳入评价体系。二是根据不同岗位和级别的需求,设计差异化的数智化培训课程,开展针对性培训。三是继续开展行业内的照护职业技能大赛活动,搭建经验交流平台,定期组织数智化应用相关研讨会等活动,促进先进经验分享和传播。

再次,应优化长期照护人才评价、激励和约束机制。一是要将数智化技能纳入评价指标,建立多元评价机制,不仅考核传统的照护技能,还要评估数智化能力、创新能力等新兴技能。二是建立与数智化技能水平挂钩的薪酬体系和激励机制。对掌握和应用新技术的人才给予额外奖励,设立创新奖励基金,鼓励长期照护人才提出改进工作流程、提高服务质量的创新方案。三是拓宽职业发展通道,设立“技术专家”岗位,为具备高水平数智化技能人才提供非管理类的晋升路径。四是要加强长期照护人才的伦理教育和规范建设,将职业伦理和数据安全纳入培训内容,强化照护人员的隐私保护意识和伦理决策能力。制定数智化应用的伦理规范和操作指南,明确使用智能设备和处理敏感数据应遵循的原则和程序。

最后,推动长期照护人才队伍建设需要政府、企业和社会的共同努力。一是政府应发挥引导和支持作用,完善法律法规,为数智化发展提供制度保障。制定数智化照护设备的标准规范,明确数据收集和使用的法律边界。二是要加大财政投入,设立专项基金,支持数智化人才培养和技术创新项目。建立产学研合作平台,促进高校、研究机构和企业之间的深度合作,加速科研成果转化和人才培养。三是长期照护机构要进一步优化工作流程,将数智化技术有机融入日常照护工作中。四是社会各界也应积极参与,鼓励社会力量通过建立公益基金、开展志愿服务等方式,为长期照护人才的培养提供多元化支持。

(作者系山东工商学院东亚社会发展研究院副教授)

来源: 中国社会科学网
编辑: 刘翔英报纸 胡子轩网络
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