高新区的兴起，植根于20世纪70年代席卷全球的新技术革命浪潮。信息技术与生物工程重塑世界产业版图，中国以“科学技术是第一生产力”的战略远见，开启了追赶时代的征程。

1985年，《关于科学技术体制改革的决定》明确提出“试办新技术园区”，同年，中国首个高新区——深圳科技工业园奠基。1988年，国务院批准成立首个国家级高新区“北京市新技术产业开发试验区”（今中关村），以18条优惠政策点燃创新火种。

此后，国家高新区如雨后春笋，在全国各地蓬勃生长。

乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）远景。乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）供图

星火燎原：集群网络渐成

乌鲁木齐高新区应运而生，于1992年11月获批设立，成为新疆首家国家级高新区。

以此为起点，石河子高新区（2014年）、昌吉高新区（2018年）、克拉玛依高新区（2022年）、阿克苏阿拉尔高新区（2023年）相继跻身“国家队”。

4月29日，在位于阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区的阿拉尔市兴美达印染有限公司生产车间，工人正在自动化生产线上监控纺纱质量。王拓摄

2018年更是一个里程碑：乌鲁木齐、昌吉、石河子三地高新区升级为乌昌石国家自主创新示范区。这不仅标志着新疆首个跨区域创新共同体的诞生，更是“区域联动”发展理念的卓越实践。其核心使命直指打造丝绸之路经济带创新创业新高地，在科技体制改革、产业集聚等关键领域开展制度型开放试验。

从单点突破到区域联动，再到南疆拓展，新疆国家级高新区已编织成一张覆盖南北疆的活力创新网络，有力支撑区域产业升级与科技合作。

作为网络的核心引擎，乌鲁木齐高新区表现尤为亮眼：在2024年国家高新区综合评价中跃居全国第49位（参评总数178家），并入选全国综合实力百强区第33位、园区高质量发展百强区第73位。这一成绩，正是新疆以实力颠覆“落后地区搞不了科技创新”传统认知的有力证明。

要知道，新疆地处祖国西北边陲，地理位置相对偏远，综合创新基础较为薄弱，发展高新技术产业一度被视为“道阻且长”。

破局之道：改革与生态构建

正是在此背景下， 乌鲁木齐高新区于2011年率先与新市区启动 “区政合一”改革，打破行政壁垒整合资源，经济贡献居全市核心地位，破解“小马拉大车”的发展困局。

十余年间，直面产业根基弱、人才储备少等现实挑战，乌鲁木齐高新区着力构建以 “四链”融合（产业链协同、创新链转化、资金链支持、人才链供给）为核心的创新生态。截至2024年，已建成115家国家级和自治区级创新平台，汇聚5家院士工作站、28家博士后工作站，逐步探索出独具特色的创新发展路径。

除乌鲁木齐高新区外，新疆其他国家级高新区同样交出了亮眼答卷——

石河子高新区依托 “低空经济+数字经济”双轮驱动，建成全国首条大型无人机生产线，量产“兵团造”鸿雁HY100无人机，填补高端制造空白；

在昌吉高新区，新疆新铝铝业有限公司立式喷涂车间正开足马力生产。何龙摄

昌吉高新区形成装备制造、新材料、生物科技三大集群，集聚企业超2000家。铝产业实现升级，年产值突破4.5亿元；

克拉玛依高新区以“链式思维”打造国内一流油田综合技术服务链，并通过招引72万吨聚酯新材料项目填补芳烃—聚酯产业链空白。同时，依托核心技术向高端输氢管道、储氢装备制造延伸，布局新能源装备制造，致力打造西北高端装备制造产业新高地。

阿克苏阿拉尔高新区构建“一特三新”产业体系（高端纺织为特色，精细化工、新能源新材料、高端装备制造为重点）成效显著：2024年，纺织产业年产值214.3亿元，占工业总产值近半；三大新兴产业（新能源新材料、精细化工、高端装备制造）产值达78.48亿元……

值得关注的是，在国家高新区的强力辐射带动下，自治区级高新区亦呈现出勃勃生机。自2000年启动培育计划以来，自治区级高新区建设稳步推进。截至2024年底，全区已成功培育超过20家自治区级高新区，它们正日益成长为驱动区域产业升级的重要增长极。

发展路径：关键跃升期探索

当前，新疆正处在创新驱动发展的关键跃升期。面对科技创新战略地位空前提升的新阶段，高新区亟需重新锚定坐标：如何以更高能级的创新策源功能，扛起引领高新技术产业突破发展的时代重任？

“发展高科技、实现产业化”是高新区与生俱来的基因，其核心战略使命始终是集聚创新要素、攻坚高新技术产业。

审视新疆“十大产业集群”建设， 产业发展仍面临产业链条短、分布散、配套弱、关键环节缺失、附加值偏低等瓶颈，制约着整体竞争力提升。

在此背景下，新疆各高新区正充分发挥集聚优势，以先行先试的锐气，全力推进“四链”工程：短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，旨在显著增强产业发展的接续性与核心竞争力。

例如，哈密高新区建设大功率风电齿轮箱项目，终结核心部件外运史，本地配套率跃升至80%，铸就百亿风电集群；克拉玛依高新区落地煤电联产+CCUS项目，将变工业废气为“油田活化剂”；阿克苏阿拉尔高新区引进印染企业填补空白，打通“棉—纺—织—染—服”全链条……

5月14日，在哈密金风风电设备有限公司总装厂里，工人们正在生产全新一代中速永磁平台产品。郭子毅摄

摸清产业链症结是基础，破局之力的核心在于激活企业创新主体动能。

高新区作为创新企业的密集载体，必须实现角色转变——从“管理者”进阶为“赋能者”。例如，乌鲁木齐高新区化身 “市场红娘” ，为企业找市场、促合作，更以 “创新积分制”撬动融资近2.8亿元；昌吉高新区每月举办 “园区说事”，年内已解决企业诉求45条。2024年以5000万专项资金撬动研发投入9.6亿；库尔勒上库高新区推行 “驻企服务” ，推动163家企业聚链成群……

这种 从“管”到“赋”的服务质变，正充分激发企业创新活力，筑牢新疆产业高质量发展的根基。

布局未来：抢跑新赛道

2024年1月，《国家高新区新赛道培育行动方案》正式印发， 为全国高新区布局未来产业指明了方向。面对新一轮科技革命和产业变革的机遇窗口期，新疆各高新区闻令而动，积极抢抓未来产业发展初期机遇，结合本地资源禀赋和产业基础，前瞻布局新质生产力赛道。

在低空经济领域：石河子（大型无人机制造与应用）、昌吉（无人机巡检、飞手培训及场景应用）、阿克苏阿拉尔（可持续航空燃料验证）三地协同发力，构建多元应用生态；

在新能源科技领域：哈密（风电全产业链）、克拉玛依（CCUS、绿氢）持续领跑；

在新材料领域：阿克苏阿拉尔（玄武岩纤维、石墨烯）、乌鲁木齐（生物基材料），强化技术壁垒与规模效应。

……

作答科创考卷，新疆各高新区的答案清晰而坚定：以改革破壁与生态构建为动力，以精准强链和服务赋能为抓手，以前瞻布局新赛道为引擎。在“发展高科技、实现产业化”的永恒命题下，新疆各高新区正以创新驱动为笔，以产业实践为墨，奋力书写支撑区域高质量发展、服务国家战略需求的崭新篇章。（文/谢慧变）