□河南理工大学工商管理学院副院长、教授 吴玉萍
“美好城市”理念,是贯彻习近平总书记有关城市工作重要论述的现实举措,体现了“人民城市人民建,人民城市为人民”的根本要求。焦作作为典型的资源型城市,面临“矿竭城衰”、生态破坏等转型挑战。为回应人民群众对宜居宜业美好生活的期盼,焦作以“美好城市”理念为核心,积极探索资源型城市高质量发展路径,形成了一套可借鉴、可复制、可推广的实践经验。
经济全面转型,铸造“美好城市”发展根基。通过组建“双绿”产业联盟,推动传统建筑行业从“黑色印象”向“绿色主题”蜕变。通过引导房企由开发商转为综合运营商,推行“市场+保障”房地产发展新模式,实现了开发业务向高端化、配套化、特色化、绿色化发展。通过提质升级中心商圈,活化老旧区域开发特色文旅,培育了城市经济新增长极。三大举措协同发力,构建了新旧产业协同共进新发展格局,成功破解了“转型发展”与“美好城市”的二元命题,破除“资源诅咒”,走出了资源型城市高质量发展的焦作路径。
民生为本,锚定“美好城市”核心目标。通过实施“楼道革命”“环境革命”,完善水电气暖、安防消防等配套设施,健全商超、银行等生活服务体系,织密“五纵五横”绿廊,增建“口袋公园”,为人民群众夯实了宜居生活基础。通过推进“一老一小一青壮”重点人群服务,建设青年主题街区,构建“15分钟社区生活圈”,满足了群众多层次、多样化的生活需求。城市建设始终坚持以人民为中心,不断提高城市品质与民生温度,推动“美好城市”从物质完备向生活品质跃升。
智慧治理,构建“美好城市”支撑体系。通过“一县一开发区”统筹布局,构建“北山南水、一心六组团”的国土空间保护与开发格局,优化了城市空间结构与功能分布。建设“数智中心”,充分利用“焦我办”“焦给我”互动平台,推动城市运行“一网统管”,打造了智慧城市治理中枢。多措并举健全了跨层级、跨部门协同机制,为“美好城市”建设注入高效能治理动能,筑牢高质量发展体系根基。