织密“三资”监督网 兜牢村集体“家底”

全媒体记者 纪雨童  通讯员 薛珂珂

“个人土地赔偿金应通过财政所专用账户下发给涉及补偿的农户，但村集体账目上却有多笔以占地补偿款名义转给村民的支出，这一定有问题。”数月前，陕州区委巡察办在查阅菜园乡东凡村集体账目时发现疑点，疑似存在村干部侵吞集体资金、侵害群众利益的问题，立即向陕州区纪委监委移交问题线索。

陕州区纪委监委高度重视，组成核查组开展核查。果然“狐狸尾巴”是藏不住的。经查，在310国道南移项目占用东凡村集体耕地补偿过程中，陕州区菜园乡东凡村党支部原书记辛某厚与时任村委会主任辛某军、监委会主任辛某壮、会计辛某胜等人，通过虚开发票、虚报农户占地面积等方式，套取资金共计38.59万余元，用于村务支出、村委会办公楼改建工程等。今年5月，辛某厚受到留党察看一年处分，辛某军、辛某壮、辛某胜受到党内严重警告处分。

这是群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，全市纪检监察机关集中时间、精力和力量兜牢村集体“家底”的缩影。

农村集体“三资”是推进乡村振兴的重要物质基础，关乎群众切身利益。集中整治以来，全市纪检监察机关立足职能定位，坚持靶向施治，监督、办案、整改、治理一体发力，扎实开展村（社区）集体“三资”管理使用不规范问题专项整治。

群众关注的问题，就是需要紧盯排查积极回应的问题。市纪委监委联合市财政局、市审计局组成检查组，从渑池县仰韶镇西阳村到陕州区大营镇辛店村等，深入210个村（社区），对集体“三资”管理使用情况开展监督检查，发现并移交问题293个，问题线索102件。通过制发工作提示函、面对面提醒等方式，与相关职能部门加强会商，督促其深入排查农村集体“三资”管理使用、资产管理处置、经济合同管理执行不规范等方面存在的突出问题，整治解决一批群众急难愁盼问题，办成一批群众可感可及的实事。截至目前，全市共发现职能部门问题688个，推动整改574个；发现群众身边急难愁盼问题460个，推动解决377个。

案件查办是最有力的监督。把强力推进办案作为工作重中之重，坚持风腐同查、风腐同治，对反映领导干部和关键岗位人员的线索，尤其是问题具体、可查性比较强、群众反映强烈的，实行市、县两级纪委监委领导班子成员包案制度，确保查深查透、处置到位。集中整治以来，全市共查处村（社区）集体“三资”领域腐败和作风问题314个，批评教育帮助和处理479人，党纪政务处分212人，追缴金额841.45万元。

整治问题，关键是改，落脚在治。全市纪检监察机关紧盯系统施治，深化标本兼治，督促相关地区和单位围绕案件暴露、整治发现、督导和明察暗访反馈等，建立整改台账、细化整改措施、明确整改责任，真改实改。同时，督促开展以案促改、以案促治，举一反三，深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，从源头和机制上探索解决和防范问题的方法路径，切实做到查处一案、警示一片、治理一域。截至目前，全市通报曝光典型案例15批37件，制发纪检监察建议书58份，推动建立和完善制度77项。

“村集体‘三资’领域腐败问题易发多发。下一步，我们将紧盯重要岗位和关键环节，织密‘三资’监督网，兜牢村集体‘家底’。”市纪委监委相关负责人说。

责编：蔡仲鸣 徐伟

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