► 文 观察者网 齐倩

“对墨西哥和加拿大加税25%，对中国加税10%。”

美国当选总统特朗普的一则关税威胁，令其邻国加拿大举国震惊。据加拿大广播公司（CBC）和环球新闻报道，特朗普的威胁引发加拿大商界极大担忧。此消息一出，加元立即暴跌至近年新低，各省省长紧急呼吁与总理特鲁多举行会晤，讨论美加关系。

值得一提的是，在此之前，特鲁多和加拿大官员频繁向特朗普表忠心，“背刺”墨西哥，宣称对中国在墨西哥投资感到“担忧”，同时炒作“美墨加贸易协定”（USMCA）续约问题。

另据路透社消息，一名熟悉情况的加拿大消息人士透露，特朗普发出关税威胁后，晚些时候与特鲁多进行了通话，讨论了贸易和边境安全问题。消息人士称：“这是一次很好的讨论，他们将保持联系。”

2017年10月，特朗普在白宫会见特鲁多 视频截图

报道援引数据称，2023年，墨西哥83%以上的出口销往美国，加拿大超75%的出口销往美国，而对外贸易占加拿大国内生产总值的60%。此外，加拿大是美国最大的能源进口来源国，2023年加拿大几乎所有的原油出口都流向了美国。加拿大商会的一份报告指出，10%的关税可能会给加拿大造成300亿美元的损失。

与此同时，特朗普的声明引发美元上涨，加元暴跌。次日（26日）凌晨，美元兑加元上涨1%，兑墨西哥比索上涨2%。而加元则跌至近年来最低点。

CBC报道称，目前不清楚加拿大将遭受多少损失，因为还不确定特朗普上台后是否会将关税威胁付诸实践，也不确定特朗普的关税豁免清单，同时不确定25%的关税是否为特朗普的最终数字。但当前确定的是，这是特朗普首次特意针对加拿大发出关税威胁。

对此，加拿大前环境部长凯瑟琳·麦肯纳回忆了她在特朗普第一任期内与他打交道的感受。她写道：“事情就这样开始了。上次我们政府在特朗普身上花费的时间和精力，简直疯狂。”

截至目前，特鲁多尚未就特朗普的关税威胁作出回应，但该国地区官员已经等不及了。

当地时间26日，加拿大安大略省省长道格·福特在社交媒体X平台发文表示，25%的关税将“对加拿大和美国的工人和就业造成毁灭性打击”。他呼吁联邦政府需要认真对待边境局势，同时敦促加拿大各省省长参与进来，以应对来自特朗普的关税威胁。

据报道，福特此前一天（25日）曾致信特鲁多，要求特鲁多尽快与各省省长举行会晤，讨论加拿大计划如何协调一致地处理与华盛顿的关系。各省省长表示，他们想了解加拿大政府2026年对USMCA审查的计划。特鲁多办公室回应说，已经收到了福特的来信。

CBC提到，特朗普胜选后，福特致力于推动加拿大与美国排除墨西哥，达成双边贸易协定。

加拿大安大略省省长道格·福特要求与特鲁多举行紧急会晤 推文截图

当地时间11月25日晚，特朗普发帖威胁称，“为打击非法移民、犯罪和毒品”，他将在明年1月20日，也就是上任首日立即签署一系列行政命令，其中一项是对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。此外，他还扬言将对来自中国的所有进口商品加征10%的额外关税。

据路透社当天报道，对于美国当选总统此举，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇通过一份声明回应指出，关于美国对华加征关税的问题，中方认为，中美经贸合作的本质是互利共赢，贸易战、关税战没有赢家。

特朗普威胁征收的新关税似乎违反了USMCA条款。这项协定于2020年生效，延续了美墨加三国间基本免税的贸易，下一次续约及重新谈判时间在2026年。

今年10月，特朗普接受媒体采访时公开表示，如果自己在11月赢得大选，重新谈判国际贸易协议是他的首要计划之一，包括USMCA。他当时声称，美国过去“被墨西哥、中国、加拿大和欧盟坑了”，他无所谓新协议能否达成，但必须让美国摆脱“北美自由贸易协定”（NAFTA）。

美国联邦贸易委员会前主席威廉·雷因施表示，特朗普可能指望借由关税威胁，促使加拿大与墨西哥尽早就USMCA条款重新谈判。他说：“对我来说，这更像是一种威胁。我猜测，特朗普的想法是，‘只要你不断打他们的脸，他们最终就会投降’。”

此前，多名经济学家向路透社警告说，特朗普的关税计划，最终将由需缴纳进口关税的公司支付，而这些公司要么将成本转嫁给消费者，要么承受利润降低的损失。

特朗普针对加拿大发出关税威胁之前，特鲁多政府在其胜选后第一时间表忠心，频繁炒作USMCA的续约问题。加拿大一直以来便对美国亦步亦趋，此前已经跟随美国，宣布对中国电动汽车和钢铁加征关税。

11月16日，特鲁多在亚太经合组织（APEC）会议期间表示，墨西哥一直是“美墨加贸易协定”谈判的“坚实伙伴”，希望美国、加拿大和墨西哥能在未来保持建设性的合作。但他同时宣称，中国在墨西哥的投资“令人担忧”，是一个需要解决的问题。加拿大政府官员也加入炒作行列。

加拿大《环球邮报》20日称，加拿大“不排除”在2026年重新谈判时将墨西哥排除在USMCA之外。

当时路透社就指出，尽管加拿大官员现在将矛头对准墨西哥，但预计特朗普上台后将对来自盟国的进口产品实施一刀切的关税政策。数据显示，加拿大向美国出口75%的商品和服务。若特朗普对所有进口产品征收一揽子关税，加拿大可能遭受严重打击。

来源|观察者网