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大家好，我是老陈。

10月14日当天，中纪委发布重磅消息：青海省委常委、政法委书记杨发森主动投案。这一消息的出现，让2024年落马中管干部的数字攀升至47位。

杨发森，男，汉族，1971年2月生，甘肃古浪人，1990年12月参加工作，1993年6月加入中国共产党，新疆维吾尔自治区党委党校行政管理专业毕业，区委党校大学学历。 

第二十届中央候补委员，青海省委常委、政法委书记。

2024年10月，杨发森涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

作为一名出身寒门的政坛人物，杨发森的人生轨迹颇具戏剧性。他是如何在偏远地区的复杂环境中崭露头角，最终坐上省会城市最高领导人的位置？

更令人深思的是，这位"70后"官员为何会成为同龄群体中第一个跌落神坛的省级党委常委？

这些年来，我走访过不少地方，也见证了许多官员的起落。杨发森的案件背后，或许藏着一个值得深入探讨的治理课题。

起于行伍

这位1971年2月在甘肃古浪降生的官员，他的成长轨迹颇具传奇色彩。

说起古浪，这个藏语中"黄羊出没之地"的偏远县城，位于武威市境内。作为游客，我也曾多次造访这片土地。这里不仅是举世闻名的马踏飞燕出土地，更是古丝绸之路的重要驿站。

然而，它也是甘肃23个深度贫困县之一，发展困境重重。

1990年12月，年仅19岁的杨发森穿上了军装，被分配到了新疆阿克苏地区库车县三道桥的36107部队。

命运似乎早有安排，这个当年的新兵，在24年后竟成为了驻地的最高领导人，这不能不说是一种历史的巧合。

1994年3月，脱下军装的杨发森进入阿克苏地委党校，在军转班度过了9个月的学习时光。随后，他被派往阿克苏市库木巴什乡，担任党委秘书。

根据资料表明，党委秘书一般是科员或副主任科员级别。以杨发森获得这一任命来看，他在部队时应该已是一名排级干部。

能在不到四年的军旅生涯中从普通士兵晋升为排级干部，这种晋升速度在当时确实十分罕见。

深耕阿克苏

1996年1月，他开始了在库木巴什乡的基层历练，先后担任企业办主任、党委副书记和书记，为日后的仕途打下了坚实基础。

经过十余载的基层磨砺，2005年9月，34岁的杨发森终于跨入副处级序列，出任阿克苏市副市长。以我多年观察，这个晋升速度可以说中规中矩。

随后5年间，他在阿克苏市委班子中历任常委、副市长、市委副书记，逐步积累了城市治理经验。

2010年9月，杨发森调任拜城县县委书记。作为阿克苏地区9个县级行政区之一，拜城县与库车市、温宿县、沙雅县、新和县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县一起，构成了阿克苏的行政版图。

这次调动让39岁的他正式步入正处级序列，虽然用了4年时间升半级，节奏略显缓慢。

值得注意的是，2009年11月，窦万贵从吐鲁番地委调任阿克苏地区任地委委员、组织部部长，此后两人的仕途轨迹渐趋交集。

2013年6月，杨发森晋升为自治区阿克苏地委委员，同时保留拜城县委书记职务。次年7月，他平调至库车县任县委书记。43岁的他已经积累了丰富的县域治理经验，为冲击地市副厅级职位做好了准备。

2015年6月，杨发森获评"全国优秀县委书记"，这项殊荣不仅是对其工作的认可，更预示着他仕途的新起点。

果然，半年后，45岁的他就升任和田地委副书记、政法委书记，步入副厅级序列，速度可谓不慢。当时我就判断，如若顺风顺水，他未来进入省部级序列的可能性很大。

在他离任库车县委书记时，时任阿克苏地委书记窦万贵给予了高度评价，认为库车县多项工作在全疆领先，获得了自治区党委和地委的一致好评。 

然而命运弄人，2020年1月，他在拜城县和库车县的前任县委书记高克平落马。

高克平，男，汉族，1962年4月生，山东蒙阴人，1983年7月加入中国共产党，1980年9月参加工作，2001年7月新疆大学研究生院政治经济专业毕业，研究生学历。曾任新疆维吾尔自治区政协阿克苏地区工委党组书记（厅长级）、副主任。 

2020年1月，高克平因涉嫌严重违纪违法，接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

我太想进步了

注意，2016年12月是杨发森仕途的一个重要转折点。

从这一刻起，他的仕途像是踩下了油门。2017年3月，他兼任自治区政协和田地区工委党组书记，正式跻身正厅级序列。

2021年3月，他直接被提拔为新疆维吾尔自治区人民政府副主席，同时兼任和田地委书记。

从我多年观察官场规律来看，无论是乡镇、县、市还是省，每一个台阶通常都需要至少两个不同地方的主政经历才能向上攀升。但杨发森的这次升迁，打破了这一常规，只在一个地方任职就实现了跨越式提拔。

更为罕见的是，仅仅7个月后，他就空降乌鲁木齐市委书记，并跻身新疆党委常委队伍。50岁就能成为全国最年轻的省会城市一把手，这种晋升速度确实罕见。

2022年10月，51岁的杨发森又收获了一个重要身份：当选二十届中央候补委员。

要知道，二十届中央委员会成员总数370多名，而中管干部队伍规模至少在3000人以上，能够跻身其中，含金量不言而喻。

2023年5月，杨发森被调任青海省委常委、政法委书记。按照我的分析，这是一次典型的交流任职，体现了组织对他的重用意图。

然而，令人意外的是，他任职仅一年多就主动投案。

值得关注的是，2023年新疆已有多名厅级干部落马。这一系列案件背后，或许有着更深层次的联系。

容易被忽略的细节

在通报中，中纪委通报用"主动投案"这四个字，传递了很多重要信息。以我对反腐案件的长期跟踪，主动投案必须满足两个关键条件：一是在纪检部门正式介入前主动交代，二是要涉及违纪违法问题，无论这些问题是否已被掌握。

从调查轨迹来看，杨发森最后一次出现在公众视野是7月12日的公开活动。这意味着他在7月上旬就已经察觉到了某些风向的变化。

依据我多年的案件分析经验，这种情况往往与官场内部的举报有关。

特别值得注意的是，今年3月20日，新疆维吾尔自治区政协原副主席窦士贵被查。杨发森与窦士贵有着长达7年的共事经历，其中3年是直接的上下级关系。从时间节点和人际关系来看，两人案件之间的关联性不言而喻。

杨发森选择主动投案，很可能是在得知自己的违法问题已被相关部门掌握后，为争取从宽处理而做出的无奈之举。

然而，不管是受人牵连还是个人贪腐，任何违纪违法行为都要付出代价。

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