今年以来，新野县坚持以党建为引领，打好织密组织体系、锻造治理队伍、强化机制赋能等基层治理“组合拳”，进一步推动基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平有效提升，奋力开创基层高效能治理新局面。

　　织密组织体系，筑牢基层高效能治理“压舱石”。坚决树牢“大抓基层基础”鲜明导向，全面提升基层党组织政治功能和组织功能。持续深化“五星”支部建设，探索建立供需对接机制，推动供给方“精准派单”与需求方“按需点菜”有机结合，创新开展“五星”支部建设“回头看”、中期评估等活动，召开专题联席会议12次，现场交办整改问题196条，全面提升基层治理效能；积极开展新业态新就业群体“行业系统攻坚行动”，建立《全县新业态、新就业群体党建工作重点台账》，新设立“两新”领域行业党委1个、基层党支部3个、党建观察联系点11个，实现组织覆盖和工作覆盖同步推进，有形覆盖和有效覆盖协同发力；召开县属国有企业述职暨国有企业高质量发展会议，推动国有企业以党建引领赋能企业高质高效发展；持续落实“四个一”机制，探索创新“走遍、议遍、问遍”“三遍”工作法，目前已整顿提升软弱涣散村7个。

　　锻造治理队伍，育强基层高效能治理“领头雁”。紧扣党建引领基层治理工作需要，坚持“选育管用”全链条，为深入推进基层高效能治理锻造堪当重任“硬核力量”。深入实施“头雁工程”“雁阵培育工程”，持续做好村级党组织后备力量培育储备工作，注重“外引+内培”相结合，综合运用设岗锻炼、导师帮带、跟班学习等模式，锻炼提升、提前储备一批标杆型村支书、引领型村“两委”干部和先锋型后备村干部，打好村（社区）“两委”换届“主动仗”；建立健全《全县驻村干部管理实施办法》，细化完善工作职责、目标任务、激励保障等10余项内容，推动驻村帮扶工作规范化、标准化、精细化；深入实施农村发展党员“育苗计划”，落实发展党员县级备案制度，去年以来，共发展党员381人；持续深化“双报到双服务双评议”等制度，全面开展“立足岗位做贡献”“承诺践诺”等活动，引导1.3万余名党员在基层治理一线发挥先锋模范作用。目前，已调解矛盾纠纷500余件、解决问题1700余个。构建“社会工作专业人才+志愿服务”联动格局，开展社会工作专业人才和志愿者培训2期，不断提升服务基层综合能力。

　　强化机制赋能，激活基层高效能治理“新引擎”。加强基层治理机制建设，不断凝聚基层治理合力、激活基层治理效能。探索推行“四议两公开”线上运用新机制，对照《“四议两公开”决策事项指导目录》，采用“线上+线下”相结合，动员在外党员、村（居）民代表广泛参与议事决策，加快构建基层高效能治理新格局，去年以来，开展线上议事决策373项；积极推行“党建+网格+大数据”模式，充分发挥组织优势，推动政法综治、民政、环保、信访、应急管理等10余类行政管理网格与自治网格“多格合一、网片统一”，建立网格事项清单和工作标准清单，做到“网中有格、格中有人、人中有责”；积极贯彻落实《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的若干措施》，研究制定《党建引领基层治理协调机制工作规则》，进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，清理规整挂牌和标识207块，推动基层减负常态化长效化；全面开展乡镇（街道）履行职责事项清单工作，科学合理划分职责权限，让基层干部腾出更多时间和精力抓落实、促发展、办实事。 

通讯员 宋泽峰

责编：高　波　实习生:  梁京龙　校对：南　琳

初审：胡楚强　终审：李小胄

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