前 言
2024年，中国禁毒部门认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，持续开展系列禁毒打击整治行动，扎实推进预防教育、管理服务、制毒物品监管等工作，推动禁毒工作取得明显成效。全年共破获毒品犯罪案件3.7万起、抓获犯罪嫌疑人6.2万名、缴获毒品26.7吨、查处吸毒人员19.3万人次，同比分别下降12.9%、5.6%、上升3%和下降1%（统计数据不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省），总的看，全国毒情形势整体向好态势持续巩固。
当前，全球毒品问题蔓延之势加剧，主要毒源地毒品产量保持高位，冰毒、可卡因等毒品年产量持续攀升；毒品滥用市场日益扩大，全球吸毒人数近3亿人，比10年前增长20%；走私贩毒活动不断加剧，国际货轮集装箱藏毒、大货车、船只运毒等大规模毒品走私贩运案件多发，数以吨计的毒品频被查获。受国际毒情影响，中国国内毒品问题也呈现毒品渗透多头化、制毒犯罪专业化、走私贩毒大宗化、毒品滥用复杂化等新变化新特点，禁毒工作仍面临巨大压力和严峻挑战。
一、毒品滥用
2024年，通过开展全方位禁毒宣传教育，创新完善吸毒人员服务管理，大力推进吸毒人员排查发现、依法处置、戒治帮扶等工作，中国毒品滥用治理成效持续提升。截至2024年底，中国现有吸毒人员74.7万名，同比下降16.7%，占中国人口总数的5.4‱，戒断三年未发现复吸人员428.6万名，同比上升5.1%。同时，国内滥用物质种类发生结构性变化，麻精药品和未列管成瘾性物质滥用快速蔓延，滥用人数不断增多，青少年滥用问题突出。
——主要流行毒品滥用人数持续减少。2024年底，全国现有吸毒人员中，滥用阿片类毒品和冰毒人数分别为23.9万名和34.9万名，同比分别下降28%和23.3%。全年查处滥用冰毒、阿片类毒品人数分别为7.6万人次和2.1万人次，同比分别下降25%和51%。查处滥用大麻、氯胺酮人数也同比减少。
——麻精药品滥用情况严重。全年共查处滥用麻精药品8.8万人次，占查处吸毒人数的45.6%。依托咪酯为主要滥用种类，全年查处滥用该类毒品人数占查处滥用总人数的38.5%，滥用美托咪酯、复方曲马多、右美沙芬等人数也较多。查处35岁以下滥用人数7.6万人次，占查获滥用麻精药品总人数的86.4%。国家毒品实验室开展的城市污水中毒品含量检测和吸毒人员毛发中毒品含量检测等监测工作均未检出芬太尼类物质的规模化滥用。
——未列管成瘾性物质滥用问题凸显。部分吸毒人员为逃避查处打击，转向滥用未列管成瘾性物质。全年共发现滥用未列管成瘾性物质人数4.9万人次，其中滥用“笑气”人数达3万人次，占发现总人数的61.2%，滥用“Rush”（“Rush”主要成分是亚硝酸酯类物质，多在男同性恋群体中滥用）、丁烷、替来他明等物质人数增多，部分省份发现未列管成瘾性物质滥用人数已超过毒品滥用人数。
二、毒品来源
中国缴获毒品主要来自境外、部分来自国内的基本态势未发生改变。在西南边境立体化防控体系作用发挥，“清源断流”行动有力拦截，特别是海上毒品查缉能力得到提升的情况下，境外毒品输入减少，全年共缴获境外毒品16.3吨，同比下降20%。受外源毒品供应减少、国内新型毒品需求增多等因素影响，中国国内部分地区制毒活动有所抬头。
（一）境外毒品渗透情况
——“金三角”地区毒品缴获量减少，但仍是我最主要毒品来源。全年共缴获“金三角”地区毒品12.4吨，同比下降18.4%，占缴获境外毒品总数的76%。缴获该地区冰毒9.5吨，同比下降22.8%；鸦片和海洛因1.1吨，同比下降61%。该地区毒品经中缅边境输入数量同比下降近2成，但经陆路从老挝、越南迂回渗透及海上走私入境过境数量增多。
——南美可卡因过境中转仍然较多。全年缴获南美可卡因2吨，虽同比下降22.5%，但缴获量仍居近10年高位，绝大部分在广东、福建等东南沿海省份查获。主要通过国际物流渠道夹藏运输，或由不法分子驾船前往南美毒源地接驳毒品贩运入境，试水拓展中国内地可卡因市场意图明显。
——泰国湾海域方向毒品走私数量增多。全年缴获从泰国湾海域接驳的海洛因、氯胺酮和大麻等毒品累计2.26吨，该海域已成为“金三角”及东南亚毒品走私贩运的海上集散地。
（二）国内毒品来源情况
——制毒案件数量减少，制造新型毒品问题突出。中国禁毒部门持续加强重点人员和制毒要素管控，国内制毒活动得到有效遏制，全年共有23个省份发现制毒活动，破获制造毒品案件184起，同比下降12.4%。制造冰毒、氯胺酮等主要流行合成毒品案件减少，但新型毒品制造活动明显增多，共缴获非法制造的依托咪酯、美托咪酯和异丙帕酯等新列管毒品1.6吨。部分具有医药化工专业背景的不法分子研发未列管成瘾性物质问题突出。
——易制毒化学品流入非法渠道受到持续遏制。中国禁毒部门坚持把化学品管制作为遏制境内外制毒活动的源头性举措，强化易制毒化学品源头管控、可疑交易核查、制毒原料来源倒查。云南省政府出台《可制毒化学品管理规定》，为堵截防范可制毒化学品经云南流向境外强化了法律保障。全年共破获制毒物品犯罪案件151起，缴获各类易制毒化学品1427.4吨，同比分别下降47.8%和上升52%。当前化学品走私出境渠道日益增多、手段不断翻新，化学品管控面临更大挑战。
三、毒品贩运
中国禁毒部门对毒品犯罪保持严打高压态势，深入推进“清源断流”“湘鄂猎枭”“猎剑--黑武士”等专项行动，全力破大案、打团伙、摧网络，断通道、抓毒枭、缴毒资，严厉打击毒品走私贩运活动。全年共破获走私、贩卖、运输3类毒品案件2.9万起，抓获犯罪嫌疑人5.4万名，同比分别下降11%、2.8%，缴获毒品17.5吨，上升20.4%。
——跨境跨区域贩毒活动持续活跃。全年破获走私毒品案件656起，缴获毒品5.5吨，同比分别上升2.2%和30%；外籍人员参与走私贩毒明显增多，抓获在华贩毒外籍人员249名，多为缅甸、越南籍人员，同比上升29.7%；涉港台毒品犯罪显著增多，共破获相关毒品案件187起，缴获毒品5吨，同比分别上升18.3%和56%。
——大宗毒品贩运问题突出。破获万克以上贩毒案件184起，同比下降15.6%，缴获毒品15.8吨，同比上升24.4%，案均缴毒数同比大幅上升47%，呈“案少量大”特点。西南边境地区大货车夹带大宗毒品从边境通道、口岸入境仍然较多，东南方向海上走私大宗毒品问题更加突出，多为跨境、跨国贩毒团伙组织“金三角”、南美地区或东南亚国家大宗毒品向我国港台地区或其他国家贩运。
——贩毒渠道以陆路和海上为主。全年共破获陆路贩毒案件2.2万起，缴获毒品11.8吨，同比分别下降11.3%和上升33%；破获海上贩毒案件18起，缴获毒品4.3吨，同比分别下降43.8%和上升37.8%；破获邮路渠道贩毒案件1512起，缴获毒品1吨；铁路、空运渠道破案缴毒较少。
——贩毒手段变化更新快。不法分子通过telegram等境外加密即时通讯工具进行勾连，使用隐语暗语进行交流；毒资支付隐踪匿迹，在网络群组担保、虚拟支付交易的基础上，多账户、多币种、跨链条转移毒资。藏毒运毒方式不断翻新，毒品交付多采取人货分离的非接触方式，贩毒行为隐蔽性增强。
结 语
在全球毒品问题持续恶化的大背景下，中国仍处于涉毒犯罪风险加剧期、新型毒品快速变化期、治理成效巩固拓展期。可以预见，今后一个时期的禁毒工作仍将面临诸多挑战。中国禁毒部门将继续坚定责任担当、忠实履职尽责，准确把握毒情形势的新变化新动向，以防范涉毒重大风险为基础，以开展“清源断流”行动为抓手，以推进新型毒品治理为重点，持续健全完善毒品治理体系，推动禁毒人民战争向纵深发展，为全面推进强国建设、民族复兴伟业的中国式现代化贡献禁毒力量。
来源：中国禁毒 编辑：逸恒
