建设现代化洛阳需要风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。市纪委监委一以贯之落实市委“三个统一”要求和“四敢”意见，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，具体化、规范化落实“三个区分开来”，充分运用澄清保护、容错免责、暖心回访等机制，严肃惩治诬告陷害，常态化治理不担当不作为，积极营造既有秩序又有活力的良好发展环境。

主动澄清正名 为受失实举报者撑腰鼓劲

“感谢组织帮我澄清正名，现在我干工作能全身心投入了。”近日，栾川县三川镇某村党支部书记胡某在面对前来回访的纪检监察干部时表示，自己曾经一度情绪消极，正是组织及时查清事实并送上关怀关爱，才让他能够轻装上阵。

开展澄清正名是激励保护干部的有效手段，既彰显了纪法的刚性，也体现了组织的关爱。全市各级纪检监察机关秉承实事求是、依规依纪依法原则，针对各类应当澄清的情形，依职权主动为党员干部澄清正名、消除影响，不让干部既辛苦又“心”苦。

涧西区纪委监委根据失实检举控告造成的影响程度和范围、澄清对象本人意愿等，灵活运用书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，及时为受到失实举报的党员干部撑腰鼓劲。洛宁县纪委监委建立由承办部门申请、信访部门研判、领导审批的常态化工作机制，按照“谁办理、谁澄清”原则，精准识别适用情形，审慎稳妥开展澄清正名。

近年来，市纪委监委先后出台多个相关制度文件，明确澄清保护党员干部的基本原则、适用情形、主要方式、办理程序等内容，不断推动澄清正名工作规范化、制度化、常态化。同时，把惩治诬告陷害行为与日常执纪执法工作结合起来，依规依纪依法向诬告陷害“亮剑”。

今年4月，市纪委监委联合市公安局、市检察院制订《关于开展惩治诬告陷害行为专项行动的工作方案》，组建工作专班，建立会商机制，采取有力措施，严肃查处了一批诬告陷害条件，持续营造干事创业的良好氛围。

实行容错纠错 给改革创业者良好干事环境

改革创新、干事创业难免会出现失误、差错。新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定：“虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任。”

市纪委监委牢固树立激励干部担当作为的鲜明执纪导向，制定实施《关于发挥纪检监察职能作用推动保障市委“四敢”意见落实的实施办法》等具体措施，精准运用监督执纪“四种形态”，对符合推动改革创新、优化营商环境等方面具体情形的党员干部，主动启动程序予以容错免责，同步纠正错误行为，让干部在廉洁上管得住手脚，在事业上放得开手脚。

同时，市纪委监委持续开展不担当不作为专项整治，从信访举报中起底一批、从企业群众中征集一批、从明察暗访中发现一批、从案件办理中挖掘一批，全程追踪、立查立处，及时曝光、形成震慑，让“守旧式”“躺平式”“鸵鸟式”干部没有市场。

适时暖心回访 帮斗志低落者轻装出发

激励保护干部不仅要有鲜明“态度”，更要有暖心“温度”。市纪委监委因人施策、因事施策，通过教育回访帮助干部重回“初心”赛道。对于曾受不实举报的“委屈干部”，主动开展谈心谈话，确保澄清问题处置到位、澄清保护实施到位，帮助干部真正解开阻碍干事的心结；对于曾经受到处分处理的“跌倒干部”，适时开展教育疏导，充分发挥监督执纪惩前毖后、治病救人作用，让干部在组织关怀下重新“站起来”，实现从“有错”向“有为”转变。

为使“正名”到位、“回访”到心，宜阳县纪委监委组建回访小组，以单独见面、定期约访、电话回访等方式，对澄清对象和所在单位进行“双回访”，及时了解其思想状况和工作表现，帮助他们卸下思想包袱，督促所在单位维护其在考核选拔、评优评先中的合法权益。嵩县纪委监委建立健全回访跟踪制度，为不同干部量身定制“一人一策”回访方案，通过电话回访、面对面谈心谈话、走访座谈、心理疏导等方式，持续跟踪了解其思想动态和工作状态，帮助其重燃干事热情。

市纪委监委负责人表示，全市纪检监察机关将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，让纪检监察工作既有力度、又有精度、更有温度，更好服务、保障、推动党员干部改革攻坚、担当作为，为现代化洛阳建设营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。（洛报融媒·洛阳网记者 郭飞飞 通讯员 裴亚楠）