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鉴定业内卷与政府信誉——数字时代的民众福祉(一百零五)
王洪涛数字化视点
2024-02-27 00:06:00

      有些鉴定检测机构是政府直管的,非经营性质,不收费或者收点成本费;也有的是第三方检测,是经营机构,成本费之外,还要有足够的利润空间。政府直管的,是事业单位,有财政费用支撑,鉴定质量的好坏在于责任心和管理机制;而第三方检测机构,若没有财政补贴,单纯靠自营业务收入,就容易掉进收费出证的陷阱,影响鉴定业的信誉,甚而败坏整个行业的名声。
       生鲜农产品是政府检测的典型,在大型农场、种养殖基地,以及农业大县、特定产品集中产地,往往配置农产品品质及农残检测工作的机构和设备,为产品检测提供服务、出具检测报告;大型零售服务机构如商超、农批市场,也在接收环节配合设置检测环节,确保产品符合消费者需求的基础卫生标准。即使是这样,也有消费者对偶尔发生的食品卫生事件颇有微词,因为看不到政府组织的检测动作与结果的公开公示。
        有些奢侈品行业比如宝玉石,因为技术壁垒的缘故,品质鉴定显得更为重要。绝大多数消费者没有识别能力的前提下,客单价又较其它行业与产品异乎寻常的高,品质鉴定就理所当然成为压倒消费者信心的“最后一根稻草”。直播电商在最近几年以压倒性优势和绝对能力推进了宝玉石行业突飞猛进的增长,随之而来的退货率也在飙升,有的商户退货率高达80%以上。这种现象与直播电商促销文案或直播讲解与消费者理解之间的歧义直接相关,但是缺少消费者放心的第三方或者政府背书的质量检测档案也是重要的市场缺陷,需要地方政府认真对待并研究解决。
         政府直接鉴定或者单一指定机构容易产生腐败;第三方检测竞争内卷容易出现“一元”证书,也影响检测信誉。怎么样夯实鉴定检测工作的基础,打造具有良好信誉的地方品牌体系是各地政府都需要认真研究的管理课题。在这个问题上,首先要抓实政府管理鉴定检测的架构和能力,要强化品牌质量意识,强化相关部门的政治责任和经济发展责任,以质量保证推动品牌建设和产品生产、推进产业发展;其次要完善品质鉴定检测结果的发布和公示渠道,要建立地方政府主导的地特产品溯源和检测结果查询平台,实现商品生产贸易流通消费全流程“一码通”,给消费者提供随时查询和零成本查证的服务;第三要推动严肃的第三方检测结果管理,通过数字化平台统一搜集和上传各机构的质量品质鉴定检测结果,“一货一码”或者“一单一码”,将第三方机构的检测活动纳入统一管理;第四要对政府自身的检测机构及第三方检测机构的业务活动强化监管,切实落实检测责任,设立“高压线”机制,实施品质鉴定检测一票否决。

       数字化时代,解决各种问题的方法都发生了革命性变化,不论是政府行政服务还是区域经济发展,都需要用数字化手段重新设计和提升;学会使用数字化手段,是领导干部在数字化时代起码的素质和本领。

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