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《禹州市数字政府建设实施方案 (2024—2025年)》政策解读
县委书记(县长)内参
2024-08-26 21:42:08

一、起草背景
数字政府是数字经济时代涌现的新型政府模式,加强数字政府建设,是提升国家治理体系和治理能力现代化水平的重要途径。近年来,党中央、国务院先后出台了《数字中国建设整体布局规划》《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等一系列政策文件,形成了数字政府建设的中国方案;省委、省政府高度重视数字政府建设,作出实施数字化转型、建设数字强省的战略部署,出台了《河南省加强数字政府建设实施方案(20232025年)》。许昌市委、市政府为全面贯彻落实国家、省关于数字政府建设的安排部署,出台了《许昌市数字政府建设实施方案(20232025年)》。为深入推进我市数字化转型战略,全面建设高水平数字政府,结合禹州实际,制定该《实施方案》。
二、主要内容
《实施方案》共三部分。第一部分总体要求。主要明确指导思想、逻辑架构、主要目标等。到2025年底,建成安全可靠、技术先进、数据赋能、共享开放的数字政府架构体系,数字政府基础设施更加完善,共性应用支撑更加有力,数据资源共享开放应用不断创新,数字产业生态蓬勃发展,政府履职能力和政务服务环境整体提升,数字化转型战略取得实质性成效。
第二部分阐述了数字政府工作的主要任务。共7个方面、50条具体措施。
(一)突出智能精准,构建政府数字化履职能力体系方面,提出了36条措施,包括:全面感知经济社会发展态势、健全经济高质量发展监测预警机制、强化经济政策统筹协调能力、健全完善数字服务机制、完善市场主体守信联合激励和失信联合惩戒机制、强化智慧监管、提升社会矛盾网上化解能力、完善智能化社会治安防控体系、提升社会整体火灾防控能力、深入开展精准气象服务、筑牢城市基础设施生命线安全保障、提升城市综合运行管理水平、加强基层智慧治理能力、建设煤矿安全风险监测预警系统、推进政务服务标准化建设、提供优质便利惠企服务、优化提升不动产登记交易平台、推动房产交易系统升级、完善“多测合一”体系、推动工程建设项目审批管理系统升级、推动公共资源电子化交易平台提升改造、推动公共法制数字化服务能力提升、提升禹州智慧文旅平台建设、加强公共档案服务能力、提升教育数字化水平、建设全民健康信息平台、建设国资国企在线监管平台、建设巡游出租汽车综合监管服务平台、构建环境管理统筹体系、推进智慧园林系统建设、推动林业服务数字化转型、加强国土空间智慧化监管能力、推动绿色低碳转型、优化政策信息发布、创新政策宣传方式、畅通政务互动渠道。
(二)突出集约共建,夯实数字政府基础设施方面,提出了3条措施,包括:打造全市“一张网”、全面推进系统上云。完善辅助决策指挥体系。
(三)突出融合流通,完善数据资源开放共享体系方面,提出了2条措施,包括:完善数据管理机制、培育数据要素市场。
(四)突出协同共进,引领数字化发展全面提质方面,提出了3条措施,包括:助推数字产业发展、驱动数字乡村建设、培育数字经济业态。
(五)突出统筹共享,强化共性应用支撑能力方面,提出了2条措施,包括:推进视频融合共享、推进公共组件共建共享。
(六)突出全面防护,筑牢数字政府安全保障体系方面,提出了2条措施,包括:构建网络安全治理模式、建设系统安全防护体系。
(七)突出科学规范,创新数字政府制度规则体系方面,提出了2条措施,包括:健全联合审查机制、完善规章制度。
第三部分保障措施。包括加强组织领导、强化典型引领、强化人才支撑和建立督察机制四个方面。
三、重要举措
一是目标坚定。《实施方案》明确了我市2025年数字政府建设定性目标和11项定量指标,其中非涉密政务信息系统100%上云,政务服务“四电”应用率达98%,投诉差评办理满意率达95%提出到2025年年底,要建成安全可靠、技术先进、数据赋能、共享开放的数字政府架构体系,数字政府基础设施更加完善,共性应用支撑更加有力,数据资源共享开放应用不断创新,数字产业生态蓬勃发展,政府履职能力和政务服务环境整体提升,数字化转型战略取得实质性成效。
二是架构清晰。围绕数字政府建设,以“政府数字化履职能力体系、数字政府基础设施、数据资源开放共享体系、数字化发展体系、共性应用支撑能力、安全保障体系、制度规则体系”七个体系为总纲,突出不同体系建设的要点与特色。
三是任务明确。《实施方案》列出了推进政务服务标准化建设、提供优质便利惠企服务、优化提升不动产登记平台、畅通政务互动渠道等50项任务,进一步提升政务服务质效,进一步提升群众办事获得感与满意度。

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