“冬季我们准备对小区的环境卫生进行一次大清洁，大家还有哪些建议，我们记一下。”11月25日，在西安市临潼区行者街道行者社区建业家园小区物业管理委员会会议上，物管会、网格员、业主代表齐聚一堂，共商小区治理问题。

“我们业主全力配合。你看咱自来水管道更换以后，再也没有发生爆管问题，监控、充电设施也配全了，大家住着舒心多了！”在“民事民议”环节，业主代表毛三学为小区物业管理委员会点赞，因为困扰他们多年的小区水管爆裂漏水问题彻底解决了。

建业家园小区属于行者社区辖区内的老旧小区，小区内存在诸多历史遗留问题，导致业主和物业公司矛盾突出。特别是今年以来，由于自来水管道老化导致爆管，小区停水多达19次，居民日常生活受到严重影响。

针对这一问题，行者社区党总支依托“党建+网格”模式，发动党员中心户、网格员、楼栋长、党员志愿者迅速启动民意调查，入户征集意见，先后组织召开协商会议17次，最终达成了“统一施工、费用户摊”的共识，并指导建业家园小区组建了物管会。在进一步的工作中，新成立的物管会更是通过发挥管理和组织优势，选择资质强、保障好、信誉优的工程队更换水管。工程完工后，管道更换所有支出费用在小区进行了公示并复印留底。

“与最初的方案比较，该工程为每户节省费用约3300元，共计节省资金70余万元，受到我们小区居民的一致称赞。”建业家园小区居民刘建成高兴地说，在社区和居民的共同努力下，为期50天的工程顺利投用，彻底解决了自来水爆管问题。

“成立物管会，就是为了多听取居民的心声，畅通居民诉求的解决渠道，以后小区还有一些问题需要解决，像公共区域怎么改造、要不要加装电梯、需要哪些无障碍设施等，都需要充分征求居民的意见，同时也要坚持公平公正公开，真正代表居民的利益。”行者社区党总支书记赵斌介绍，小区物管会成立后，充分整合资源，提升服务质量，切实做到民事民议、民事民管，破解物业管理难题。

社区作为社会的基本单元，是社会治理的“前哨堡垒”，也是国家治理体系的关键所在。

为打造社区治理的“核心驱动”，临潼区深入推进党建引领网格化治理，将全区30个社区统一划设为130个基础网格，贯通“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织链条，全区成立社区党委12个、社区党总支12个、社区党支部6个、网格党支部130个，做到网格划分到哪里、党的组织就建到哪里，切实筑牢家门口的“红色哨点”。

“建业家园小区物管会由街办和社区干部、派出所民警以及业主代表等9人组成，好几个都是党员，不仅能发挥党员模范带头作用，更便于引导居民深度参与小区共商共建、共治共享。”赵斌介绍，社区积极探索党建引领物业管理的新模式，建立了以社区党组织牵头，居委会、物管会、物业公司、片警共同参加的“五位一体”议事制度，形成了“收集-梳理-研究-落实-反馈”的闭环式建议意见办理落实机制，共同协商推动辖区内党建、环境治理、民生服务等重要工作。

为激活社区治理的“系统功能”，临潼区发挥基层党组织“轴心纽带”作用，开展社区物业党建联建，成立物业行业党委，加大业主委员会、物业服务企业、新兴经济组织等单位的党组织组建力度，聚合驻地单位、共建单位、各类企业，定期召开党建联席会议，合力破解基层治理难题，让社区（村）党组织从“行政末梢”向“治理枢纽”转变。

同时，临潼区全面推行机关企事业单位到社区“双报到”工作，推动83个机关企事业单位派出2549名机关干部下沉社区，联系包抓335个居民小区，引导3114名“三长”队伍到网格报到，常态化入户走访问需，把群众反映的“问题清单”变成党员干部的“履职清单”。

“今年，临潼区在骊山街道东大街社区‘8号流动办公桌’、斜口街道骊山新家园社区‘逢四说事’等经验启示下，全域推行‘移动服务站’‘流动办公桌’‘议事板凳会’等好经验、好做法，探索建立‘街道吹哨、部门报道’机制，规范‘发现-上报-流转-交办-处置-反馈-评价’七步工作流程，着力疏通基层治理‘循环脉络’。”临潼区委社会工作部副部长赵思靓介绍，为有效破解基层治理“小马拉大车”问题，今年以来，临潼区委社会工作部大力推进社区“摘牌减证”工作，聚焦队伍建设，打好减负、赋能、增效“组合拳”，切实把牌子、责任减下去，让效能、服务提上来，强健社区治理“骨骼肌体”。

好组织身边就有，好家园人人共建。“服务满意了，群众的心情舒畅了，社区的工作更好开展了。”赵思靓说，临潼区将持续聚焦健全组织体系、聚焦引领多元参与、聚焦强化基础保障、聚焦优化治理机制，提升基层治理效能，使辖区群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

记   者：王三合  罗文艳

编   辑：思   羽

责   编：程   方

审   核：华 蕾  祁静静