数据安全至关重要

——总体国家安全观学习辅导系列述评

（十九）

当今，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速发展，相伴而生的各类数据迅猛增长、海量聚集。数据作为数字经济时代重要的生产要素，作为国家基础性战略资源，对传统生产方式变革具有重大影响，催生新产业新业态新模式，为数字经济持续健康发展提供了强劲动力。小到居家出行、大到国家战略，数据时刻在以无形却又切实可感的力量，影响着经济发展、社会治理和人民生活，数据安全与我们每个人息息相关。

数据安全是国家安全的重要组成部分，是指通过采取必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，以及具备保障持续安全状态的能力，既包括保护数据的完整性、保密性、可用性，又包括保护数据承载的国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益。数据安全牵一发而动全身，不仅关乎数据本身的开发利用与安全问题，而且与国家主权、国家安全、社会秩序、公共利益等休戚相关。

习近平总书记深刻指出：“要切实保障国家数据安全。要加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力。”“要维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数据安全工作，作出一系列重大决策部署。党的十九届四中全会首次增列“数据”作为生产要素，中国成为首个将数据作为生产要素的国家；加快制定实施数据安全顶层立法，出台《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，构筑起数据安全法治体系；大力促进数据安全技术创新和产业发展，为促进数据要素流动奠定了安全基石。在坚实数据安全支撑下，数字消费、智能制造、5G应用等数字技术不断推陈出新，数字经济日益彰显出巨大的发展潜力和无穷的创新活力，为经济发展注入新动能。据统计，我国数字经济规模由2012年的11.2万亿元增长至2023年的53.9万亿元，数字经济占GDP比重达到42.8%，数字经济增长对GDP增长的贡献率达66.45%，对培育发展新质生产力发挥了强大支撑作用。

信息技术革命日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程影响深远。作为数字技术的关键要素，全球数据爆发增长，海量集聚，成为实现创新发展、重塑人们生活的重要力量，事关各国安全与经济社会发展。共商应对数据安全风险之策，共谋全球数字治理之道，成为当前国际社会面对的一大课题。

为应对新问题新挑战，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，中国坚持联合国的主渠道作用，遵循秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义的原则，统筹各方利益发出《全球数据安全倡议》，为推动制定数据安全全球规则、推进全球数字治理贡献中国智慧，提供中国方案。中国同共建“一带一路”国家积极推进“数字丝绸之路”建设，发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，深化拓展数字伙伴关系和数字领域政策标准理念对接。在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上海合作组织、东盟地区论坛等框架下，中国积极参与数据安全问题的讨论和相关国际规则的制定，提出《二十国集团数字创新合作行动计划》等倡议，激发数字经济潜力，促进经济增长，推动包容性规则制定，营造开放、包容、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境，同各方携手努力，共同打造数字命运共同体。

由于数据自身具有无形性、难以追溯等特点，各类数据的拥有主体多样，处理活动复杂，在采集、传输、存储、使用、删除、销毁等环节，存在数据泄露、数据篡改、数据滥用、违规传输、非法访问、流量异常等一系列风险。特别是近年来，境外间谍情报机关持续加大对我国数据领域渗透力度，妄图窃取我核心数据，危害我国家安全。

国家安全机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，贯彻总体国家安全观，坚定履行党和人民赋予的神圣使命，会同有关部门依法严厉打击境外势力对我开展网络攻击、数据窃密以及其他危害关键信息基础设施的违法犯罪行为，严密防范数据安全领域的重大风险挑战，坚决筑牢数据安全屏障。

众力并则万钧举。维护数据安全是一项系统工程，需要广泛动员各方面力量共同参与。广大人民群众要绷紧数据安全这根弦，在工作和生活中注重保护国家重要数据以及个人敏感数据，警惕境外间谍情报机关窃取我国家核心敏感数据，共筑维护国家数据安全的钢铁长城。