8月26日下午，新乡市文化广电和旅游局召开全市文化市场监管和综合执法质量提升工作推进会。会议传达落实全省文化市场综合行政执法质量提升交流会议精神和要求，对上半年全市文化市场监管和综合行政执法工作进行总结回顾，结合当前和今后一个时期全市文化市场热点和风险问题，进行分析研判，安排部署。会议由市文广旅局党组成员、三级调研员冀国强主持，市文化市场综合行政执法支队负责人、各县（市、区）文旅局分管文旅市场监管和执法工作负责人、执法大队长参加会议。 

就下一步全市文旅市场监管和执法工作，会议要求要进一步凝神聚力，突出重点，靶向施治，严防风险，兜住底线，确保全市文旅市场安全、公平、透明、有序，为企业发展和优化营商环境保驾护航。

一是要确保实现文化市场监管和执法高质量推进。按照国家文旅部、省文旅厅关于提升市场监管和执法高质量的要求，围绕相关工作要求和部署，结合全市年初制定的各个工作专项、工作重点，统筹安排，严格落实，对执法检查、案件查办、“双随机、一公开”检查、培训考试、信息报送、移动执法系统应用等方面存在薄弱环节，要深入开展自查，全面提升工作，确保全市文化市场监管和执法工作高质量完成任务。

二是要兜底和守牢防范全市文化市场风险和安全生产风险的底线。在力量有限的情况下，全市各级文旅市场监管人员、执法人员要将日常工作与防风险、防安全隐患工作同安排，同部署，同检查，同落实。严格落实党政同责、一岗双责、三管三必须等要求，进一步细化责任分工，人人身上有责任，建立科学、合理、全覆盖的责任管理体系，确保风险防控和安全监管全覆盖、无盲区、有人管。坚持问题导向，对“黑旅行社”、“黑KTV”、旅行社不规范租车、旅行社不合规产品、旅行社门市部超范围经营、涉及老年人诈骗、网吧、娱乐场所违规接待未成年人等市场乱象，以及文化场所消防证件与文化证件法人不一致、文化场所审批备案与执法不协同等监管和执法等问题，加大查处力度，对上级督办、部门转办、群众举报投诉的线索，第一时间核查，符合立案条件的依法立案。要强化服务型执法、柔性执法，把文化综合执法与“双随机、一公开”跨部门联合执法监管、信用分级分类等综合运用，积极探索教育、约谈、告诫等综合监管执法手段加大监管力度，督促市场经营主体自觉守法，优化营商环境。

三是要进一步完善联合协同联动。各级文化市场监管和执法部门和同志，要围绕国家文化市场改革的要求和部署，以坚决履行党和政府赋予的使命、责任和担当，按照中宣部、文旅部、广电总局、国家文物局2021年6号文件、文化部2017年5号文件等一系列上级相关文件政策精神和市文广旅局文件要求，结合各地和部门实际，以有利于推进工作高效、便民、合法为指向，守正创新，积极探索，各级文化市场监管行政部门和执法部门要主动相互协同联动，主动加强与各级相关行政指导部门联系协同，主动加强与各级相关行业部门协同联动，建章立制，完善机制，推动文化市场监管和执法联合发力，主动作为，有效监管。

四是依法依规依三定依上级要求夯实履职责任。有职必有权，履职须尽责，站守一职位，应尽一使命，全市各级文旅行政、执法部门必须扛起文化市场防风险、防安全生产的履职责任。要求做到：第一，压实市、县（市、区）文旅行政部门、执法部门对应所属、所辖各自应承担责任；第二，压实县（市、区）文旅行政部门、执法部门各自属地管辖责任；第三，市、县（市、区）文旅行政部门、执法部门负责行业监管和执法职责的同时，也应、也必须承担安全生产（消防安全）责任。第四，同城一支队伍改革体制机制下，市主城区相关各区文旅行政部门与市文化市场综合行政执法支队所安排管理划分，各自依法承担行政监管和执法应担负的监管、执法和安全生产责任。第五，履职应规范，尽责须到位，各自都主动，防范无盲区，失守必追责。