10月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局副局长盛来运介绍2024年前三季度国民经济运行情况。

如何评价我国就业市场表现？盛来运表示，今年以来，相关部门推出不少稳定就业尤其是解决大学生就业的政策，前不久还专门下发了一个推动就业高质量发展的文件，各个地方也在加快落实。从统计数据来看，有两个特点比较明显。

其中，就业总量虽然有压力，但是就业形式总体稳定。前三季度城镇调查失业率是5.1%，一季度是5.2%，二季度5.0%、三季度5.2%，总体比较平稳。三季度比二季度高一点，主要是受7月份、8月份大学生毕业季的一些季节性的影响，但是总体上是稳定的。

盛来运表示，从基本面的因素来讲，有三个方面的因素支撑国家就业总体稳定：

一是经济在持续增长。三季度GDP增长4.6%，去年三季度增长4.9%，同比虽然增速回落，但是创造GDP增量是扩大的。今年三季度GDP总量比去年三季度多了12934亿元。要创造这么多GDP财富，对劳动力总的需求量没有下降，而且是增加的，这是个基本因素。

二是跟结构转型有关。党的十八大以来，我们国家经济结构在不断转型，其中一个变化，是服务业占GDP比重在持续提升。从2015年开始服务业占比都超50%，去年在55%左右，今年第三季度服务业占GDP比重是54.4%，比去年三季度提升0.4个百分点。服务业发展会增强就业弹性，因为服务业大多是劳动密集型产业，它的吸纳就业能力比较强，所以这是结构转型过程中间的就业释放能力在增加。

三是跟人口结构变动有关。党的十八大以来，中国的人口结构有新变化，其中一个变化是16-59岁劳动力年龄人口数量在减少。从2013年到去年，这十几年中间，平均每年16-59岁劳动力资源数量净减少500-600万左右，去年净减少约一千万人，会影响总体劳动力市场的供求关系。需求在增加，供给在下降，这样来讲，总量就业形势就相对比较稳定。这是我们国家调查失业率，包括我们就业形势总体稳定的一个内在支撑。所以就业总量虽然有压力，但保持总体稳定的支撑基础是扎实的。

盛来运也表示，目前面临另外一个问题，是就业结构性矛盾比较突出。一方面青年就业压力比较大，失业率还是偏高，但另一方面，制造业存在招工难的问题。尤其是一些制造业一线的技工还是供不应求。所以结构性矛盾是我们劳动力市场中间一个很重要的特点。

红星新闻记者 付垚 实习生 尤丽琴 北京报道

编辑 张莉 责编 邓旆光