河南日报客户端记者 陈学桦 吉小平 通讯员 王世光 王博

在机遇和挑战面前，要有“换道领跑”的巧劲，才能抢占先机、引领潮流。

在快速发展的浪潮中，只有“弯道超车”的勇劲，才能实现经济社会发展的全面提速。

在高质量发展的道路上，唯有“滚石上山”的韧劲，才能持续探索、不断前行。

秋风送爽，沃野飘香。陆浑湖畔，石榴如火、葡萄溢香，自然的馈赠在这里汇聚成诗；闫庄镇黄牛交易市场内，牛声哞哞，热闹非凡，牛行“牛经纪”袖里“摸码子”，帮群众谈起“牛生意”，乡村振兴的活力在此跃动；叶岭村里，丹参蜜佐咖啡，独特的味道俘获游人的心，诉说着县域经济高质量发展的故事。

生态嵩县

党的二十届三中全会《决定》提出：运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。

近年来，嵩县抢抓国家发展战略机遇，聚焦生物医药、金钼氟钾新材料、新文旅三大“风口”产业，在产业转型升级、城乡融合发展、生态文明建设、民生福祉提升等方面迈出了坚定步伐，取得了显著成效。

一湖碧水千年影。陆浑湖，正见证这座古老而又年轻县城的变化。站在新的历史起点，嵩县正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革的锐气和勇气开创现代化嵩县建设新局面。

产业旺动能新

走进嵩县先进制造业开发区，中原药谷科创园内塔吊林立，一派繁忙建设景象。

作为嵩县生物医药产业的核心载体，中原药谷科创园自2023年年底启动以来，已入驻16个院士专家团队，建成7个创新中心，联动辐射10个万亩中药材种植基地、20余家生物医药企业。

中原药谷科创园研发人员正在进行试验

大批中医药科研工作者汇聚“谷中”，将前沿科技融入产品研发，促进中医药产业发展壮大。

“省科学院和地方政府的鼎力支持，确保了河南道地中药材及其非药用部位在畜牧养殖业的开发应用项目能够顺利推进。”河南农业大学临床兽医学科负责人王学兵教授说。

“我们团队成功生产出优质的白僵蚕，将这项科研成果与当地桑蚕行业龙头企业进行合作，还要建立中药医美产品开发全产业链发展模式。”山西农业大学食品科学与工程学院副教授杨宁介绍。

嵩县围绕中药材种植，带动6.39万群众、户均增收万元以上，全县中药材种植面积70万亩，产值突破60亿元，中药材产业已经成为强县富民的支柱产业。

今年8月，嵩县与粤澳合作中医药科技产业园签署战略合作协议，探索推进合作新模式、新路径，推动中原药谷与横琴中医药产业资源互补、联动发展。双方按照“嵩药澳号、琴研洛造”方式，探索产业园科技创新成果和服务成果在中原药谷的落地应用。

该县以中原药谷建设为抓手，构建起“一核、三园、三区”的生物医药产业园布局，形成“四梁八柱”支撑体系，全力推动生物医药产业发展。

“风口”产业欣欣向荣，离不开营商环境持续优化。

8月30日，嵩县召开2024年优化营商环境暨“万人助万企”活动工作推进会。嵩县县委书记辛俊峰提出，进一步倡树“对企业再好也不为过”的服务理念，引导全县党员干部坚持以助企纾困激发企业发展活力、以优化营商环境助力县域经济实现更高质量发展。

把准产业风口，健全支持创新体制机制，深化营商环境改革，嵩县不断塑造产业发展新动能、新优势。

城乡融均衡美

伊水漫流东去，湖城秋光云霞。城乡融合发展的画卷正在嵩县徐徐展开。

今年年初，在意大利米兰举办的第61届国际纱线和纤维展上，洛阳阡陌桑田负责人楚小莉携嵩州丝绸“国色天香”系列参展，产品以其独特设计和特殊工艺，受到客商追捧。

嵩县“桑蚕小镇”辐射带动万余农户发展桑蚕产业

在政府的支持下，她在嵩县打造“桑蚕小镇”。目前，辐射带动万余农户发展桑蚕产业，桑叶茶、桑叶挂面、蚕丝被等深受消费者青睐。还通过与中原药谷杨宁团队的白僵蚕技术合作，发挥桑蚕药用价值，提高农户受益。该县也一跃成为我省蚕桑种植第一大县。

楚小莉正是一名回乡创业者。近年来，嵩县围绕畅通城乡要素贯通、缩小城乡差距深化改革，完善城乡融合发展体制机制，形成城乡均衡发展的新格局。

——优化县域产业布局。将工业向开发区集中，布局生物医药、金钼氟钾新材料等产业；将服务业向县城集中，打造特色商业片区，培育壮大文旅文创、康养体验、商贸消费三大业态；将劳动密集型产业向集镇和中心村集中，布局特色产业小镇和产业基地。

——建设新型城镇化。举全县之力推动“山城”向“湖城”转变，健全推进新型城镇化建设体制机制，完善城市功能。实施乡村供排水一体化建设，市场化乡村运营。

——持续连片开发。围绕乡村产业，打破行政区域界限，建立健全集中连片发展机制、共建帮扶机制，以产业发展助推农业农村现代化。

——健全公共服务。贯通城乡公共服务，拓展乡里中心服务功能，合理布局教育、医疗、养老等公共服务资源，着力构建城乡一体化基本公共服务保障体系。

马会芳通过家政服务培训，掌握母婴护理技能。洗澡、擦伤、涂粉、穿衣、包裹……娴熟的手法，一气呵成。她是嵩县陆浑镇和店村的一名家庭妇女，如今在县城从事月嫂行业，有了稳定可观的收入。

“诚信、勤劳、专业”的嵩县人，打造出“嵩州焊工”“嵩州家政”“嵩州建工”等特色劳务品牌，“技能农民”走出洛阳、走向全国。

设施互联互通、要素双向流动，城乡融合发展让嵩县百姓的钱包鼓起来，生活美起来。

文旅兴名片亮

追思朝与暮，幻景水云间。当下时节，嵩县处处是景，步步皆画。陆浑镇牛寨村远山含黛、近水如烟，游客们在这里享受着休闲度假的惬意时光；白云山上山色渐红，盘山天路曲折蜿蜒，摩托自驾爱好者们在这里追逐自然之美；木植街乡农趣盎然，户外探索、摄影采风、花径漫步等活动让游人流连忘返。

嵩县依托得天独厚的自然风光和丰富的历史文化资源，全力打造新文旅产业高地。

“放松无极限 周末来嵩县“系列文旅活动吸引大量游客

为加快环陆浑湖融湖发展，嵩县以陆浑湖、白云山、天池山三大片区为重点，发展高端民宿、康养运动、美景旅拍、生态露营、亲子萌宠、特色美食等六大业态，打造“轻嵩周末”“放松无极限，周末来嵩县”特色文旅IP，强化节事引流，办好节会活动，进一步叫响“湖山圣域·嵩县爱你”品牌。今年1—8月，接待游客总人数966.3万人次、旅游总收入36.9亿元，同比分别增加12%和9%。

8月4日，“陆浑全鱼宴”烹饪大赛决赛举行，“陆浑三宝”在南北名厨加持下，不断创造出独特的“洛阳味道”，伏牛山珍宴、嵩州药膳宴等新的舌尖体验正迅速流行于河洛大地。

今年以来，嵩县坚持“融湖”发展理念，在开展湖东环境整治的基础上，组织16个县直单位和企业，联合饭坡镇、陆浑镇下辖的15个环湖沿线村开展“联学联建”活动，整治环境、完善设施，加速布局一批农文旅融合新业态。

秋色连烟波，遍地金花开。8月31日，环陆浑湖东线13家文旅新业态集中揭牌运营，涵盖中医康养、道地美食、特色民宿、户外露营等多个领域，到陆浑湖可看、可玩、可体验的项目更加丰富多样。品尝当地特色美食，了解背后的文化故事，入住充满地域特色的民宿，在星空下露营感受大自然的奇妙。

位于饭坡镇南庄村的上房揭瓦茶饮店，刚刚试营业，迅速成为热门打卡地；陆浑镇上坡村陆浑中医康养中心，一经开张，引领健康新时尚。

嵩县坚持“融湖”发展理念，经过环湖环境整治，产生一批网红打卡点

在陆浑湖畔，每一处风景都是精心雕琢的艺术品。

9月15日，“嵩州明月明·乡约湖城东”嵩县第四届风口产业发展乡情恳谈会系列活动在陆浑湖畔举行，来自县内外各界优秀创业人才深入交流融湖新文旅，为嵩县未来的高质量发展奠定坚实基础。

嵩县文联团体与环湖各村“联建”，艺术家们走进乡村创作，精美的壁画、巧妙的设计、鲜明的海报，“一村一景，艺术点亮乡村”。

这里逐渐形成高品质、有调性、能引流的消费场景，沉浸式体验不断丰富。

康养旅游是嵩县文旅产业的又一张亮丽名片。依托中原药谷优势，嵩县培育发展康养药膳、药食同源体验等产品，构建湖西高端康养中心、湖东特色康养村、精致康养院落等康养业态布局，打造中原康养旅游示范先行区。

新文旅，已成为带动乡村振兴、百姓致富的“风口”产业。

民生乐幸福长

党的二十届三中全会《决定》提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并围绕“健全保障和改善民生制度体系”作出了一系列重要改革部署。

环陆浑湖沿线，一场生态保护和综合治理的战役正在如火如荼地进行。

8月4日“陆浑全鱼宴”烹饪大赛决赛评比

饭坡镇，村民们拆除违建、美化墙体、种植花卉，昔日老旧的村庄焕发生机与活力。南庄村，这里建起生态停车场、爱情主题网红打卡点等旅游设施，吸引大量游客游玩消费。纸房镇马驹岭湖城落日，百日菊海满是金黄，这里已成为百姓的城市观景阳台。

今年年初，嵩县加快环湖综合提升步伐，牛寨村的水上公路瞬间火爆网络平台，吸引一波波游客前来打卡。

今年暑期，陆浑湖沿岸广受游客关注，骑行、旅拍、打卡成为主流，迷雾森林、爱情岛、牛寨“小洱海”、鱼鱻生的店、青年部落等是游客必到的网红打卡点。王老三烧鸡、知木牛饮、李总家的鱼、牡丹斋、两程牛肉汤、嵩州文创、不如见一面餐馆等业态，为游客提供多样的旅行体验。

“融湖”发展成效，不仅让百姓收获民生的改善，更品尝到乡村振兴的果实。

民生连民心，民心系发展。

嵩县坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入力度，推动教育事业高质量发展。新建、改扩建一大批中小学校和幼儿园，优化教育资源配置。

深入实施教师队伍再造计划，引进优秀人才、加强教师培训等措施，不断提升教师队伍素质。

如今，嵩县的教育事业正朝着优质、均衡的方向发展。

为推动医疗卫生事业不断进步，嵩县深化医药卫生体制改革、加强医疗基础设施建设等措施。家庭医生签约服务，乡镇卫生院中医馆全覆盖，嵩县走出医疗卫生事业特色发展之路。

嵩县还高度重视社会保障体系建设，推进城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度的建设，建成多个农村养老服务站和日间照料中心。

旧县镇河南村结合村域实际，由村集体对乡里中心进行改造，开设亲民大食堂。根据老年人实际，阶梯化收费，实现食堂健康运行。在村文化艺术活动中心，白天提供有公益电影放映、休闲棋牌，晚上有戏曲表演，持续满足老年人休闲娱乐、健康养生等多样需求。

伴随着民生事业的持续改善，嵩县城乡居民生活水平不断提高。

治理强效能升

从富民产业发展到人居环境蝶变，力量源于党的领导和深化县域治理的新实践。

秋日，嵩县城关镇叶岭村丹参花开，不少游客来到丹参驿站“打卡”，并到叶岭“湖上云间”康养民宿品尝特色菜。

“本来只是过来看看风景，没想到还能品尝到丹参炖土鸡、丹参炖甲鱼，很不错。”游客王先生表示。

叶岭村党支部书记董广聚介绍，去年11月，叶岭村与嵩县乡村振兴局结为联学联建单位，随后在叶岭村党群服务中心建设了丹参农事中心，村西的闲置民房被改造为餐馆、民宿，在丹参驿站建设“岭上的酒吧”项目。

叶岭村的变化是嵩县创新开展岗位在村服务群众“三四五”工作机制中“联学联建”活动的成果之一。

嵩县城关镇千亩丹参基地

“联学联建”具体做法包括县直机关干部每月在村工作三天，乡镇机关干部每周在村工作三天，并委派年轻及退休退职干部到村，为乡村振兴注入新动力。

这一机制通过县直单位包村、乡镇干部在村、农村党员联户、自治组织覆盖的“四级”联系体系，实现了1.5万名党员干部联系12.5万户群众。在此基础上，该县还创新推行“353”工作机制，确保“小矛盾不出村,大矛盾不出镇,问题专人管服务不缺位”，进一步密切了党群关系，提升基层治理效能。

岗位在村服务群众“三四五”工作机制正加速嵩县农文旅融合发展。田湖镇以“丹参基地+体育主题公园”为建设理念，充分融入丹参等中药材文化元素和体育活动元素，举办自行车越野赛、马拉松赛、田间运动会等体育赛事。张庄村农事中心，依托5G农业智慧平台，为丹参农户科技赋能；生态乐园、咖啡角、农特产展销区等沉浸式体验项目，游客络绎不绝。乡村治理成果，让百姓参与感、获得感、幸福感不断增强。

陆浑山水无限好，乡村振兴潜力大。

“我们坚持以人民为中心的发展思想，紧扣时代脉搏，聚焦经济社会发展中的突出问题和群众关心的热点难点问题，通过改革破解发展难题，激发发展活力，推动嵩县经济社会持续健康发展。”辛俊峰说。

下一步，嵩县将全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实省委、市委决策部署，坚持“以有效增加群众收入论英雄”的工作导向，持续完善“富民33条”支持政策，千方百计增加群众收入，把强县和富民统一起来。坚持以创新引领产业升级，完善科技创新与产业转化体制机制，聚焦聚力建设中原药谷，打造全省生物医药产业高地。坚持生态优先、保护第一，做好融湖发展大文章，全力推动“山城”向“湖城”转变。坚持深入开展“队伍再造”活动，以“换道领跑”的巧劲、“弯道超车”的勇劲、“滚石上山”的韧劲全面推进各项改革，奋力谱写嵩县高质量发展的壮丽篇章。