今年4月以来，鹤壁市农业农村局针对农村集体“三资”监管突出问题开展集中专项整治行动，发现村集体资源资产发包（租赁）签订的经济合同，不同程度存在合同条款不完整、履行期限和方式不明确等不规范现象。为进一步规范全市农村集体经济合同管理，维护合同当事人的合法权益，鹤壁市采取一系列措施对农村集体经济合同加以规范，并形成了一套完善体制机制，取得了积极可喜的成效。

注重建章立制。7月，研究制定了《鹤壁市农村集体经济合同管理办法（试行）》，明确了集体经济合同的民主议定、订立、登记备案、档案管理、监督管理、纠纷处理、责任追究等程序规定，并提供了农村土地经营权出租、入股，集体房屋租赁、集体林地承包、集体闲置土地租赁、集体坑塘承包、集体果园承包、集体设备租赁等8类合同参考文本，为全市农村集体经济合同规范提供支撑。鹤壁市各县区结合实际，制定了相应的农村集体经济合同管理办法。

开展合同大排查大清理。对全市农村集体经济合同进行大起底、大清理，进一步摸清还在生效的存量合同底数，督促县区对农村集体经济合同进行全面排查，对不规范合同进行全面整改，累计排查农村集体经济合同4686份，发现不规范合同672份，其中已规范655份，清收拖欠合同价款118.5万元。

加强规范管理。印发《关于加强农村集体经济合同管理的通知》，实行合同备案，农村集体经济组织（村民委员会）新签订的经济合同，应当到乡镇进行备案。备案资料包括合同文本正本一份、涉地合同四至图一份、合同双方当事人及委托代理人的资格证明和身份证明、“四议两公开”相关材料等。实行合同编号，印发《农村集体经济合同编号规则参考格式》，对新签订的农村集体经济合同，由乡镇以村为单位实行统一编号。实行台账管理，乡镇以村为单位建立集体经济合同登记管理台账，设置专职人员负责本行政区域内的经济合同管理工作，实行专柜存放。

“鹤壁市农业农村局将进一步加强农村集体‘三资’管理，引导农村集体经济组织签订合同使用规范合同文本，签订合同做到程序合法、内容合法、要素齐全，在签订合同后做到依法履约，按时支付合同价款，维护合同双方权益，为发展壮大农村集体经济、推进乡村全面振兴夯实基础，提供坚实保障。”鹤壁市农业农村局相关负责人表示。

责任编辑：张博