开栏语

为全面学习、全面把握、全面落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，即日起，汝阳县融媒体中心开设“牢记嘱托 奋进笃行”专栏，集中展现全县以习近平总书记重要讲话为引领，聚焦“两高四着力”，拼实干、比实绩、看实效，打造高质量发展新引擎的实践担当，不折不扣确保习近平总书记重要讲话精神落到实处。

习近平总书记在河南考察时，强调“要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。要突出抓基层、强基础、固根本，推动资源、服务、管理下沉，确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边。”

在汝阳县上店镇东街村，一座集便民服务、文化惠民、邻里互动于一体的现代化乡里中心，不仅是村民办事的“服务站”、文化生活的“幸福站”，更是党建引领下群众共建共治共享的生动实践。通过“三自组织”赋能、功能设施升级、服务效能提升，东街村乡里中心走出了一条基层治理创新的特色之路。

“我就在这附近住，食堂开业到现在，经常在这儿吃饭，饭菜干净卫生，比街面上价格优惠很多，还都是家常饭，符合大众口味，吃着也方便。”前来就餐的姬先生赞不绝口。

让姬先生颇为满意的惠民食堂是上店镇利用东街村闲置土地，以场地换服务，集合东街村、西街村和新庄村三村资源，引入社会投资、运营商，三村联建的乡里中心和乡村大食堂，该食堂的建设成功探索出一条平原地区群众居住集中行政村多村联建乡里中心和乡村大食堂的路子。

“小食堂”服务“大民生”。该乡村大食堂围绕民生服务、乡风文明、群众需求，提供集助餐、惠民、文娱等为一体的综合服务。为留守老人儿童、环卫工人、过路旅客及附近村民提供了干净温馨的就餐环境，并提供稳定就业岗位18个，食堂一楼可为镇区群众提供营养搭配均衡的一日三餐，解决“一老一少”等特殊群体的“吃饭难”问题；二楼为乡村宴会厅，充分发挥“红白理事会”的作用，用“乡村宴”引领“新风尚”；食堂自运营以来，累计服务群众超1.2万人次，其便利、优质、精准服务，受到群众一致称赞。

在推动建设运营乡村大食堂的同时，东街村致力于构建“15分钟便民服务圈”，实现“一站多能、全域覆盖”，便民服务区整合社保查询、医保代缴、证照代办等多项高频业务，设置“全科窗口”和24小时自助服务机，村民办事效率提升60%；文化共享空间区里配备图书阅览室、手法活动室、儿童乐园、心理咨询室，党建、文学、历史、经济类等书籍应有尽有，还兼具了农业、书画、亲子阅读等功能类图书，藏书3000余册，成为村民“充电”休闲的热门打卡地。

“多亏村里设置了书法活动室，我本身也是个书法爱好者，空闲了来这里写写字、练练书法，与其他书法爱好者交流交流写作心得，提高一下写作水平。”正在书法室练字的党保敏说。

“三自组织”激发自治活力，共绘乡村治理“同心圆”。东街村乡里中心以“自我管理、自我服务、自我教育”为核心，创新打造“三自组织”体系，让村民从“旁观者”变为“参与者”。自治议事会搭平台。由老党员、乡贤、村民代表组成的“东街议事会”，定期围绕村务管理、环境整治等议题开展协商，累计解决道路修缮、垃圾分类等民生问题23件，村民参与率达85%以上。同时，组建“红马甲志愿服务队”，吸纳党员、青年、妇女等群体120余人，常态化开展助老扶弱、矛盾调解、政策宣传等活动，形成“小事不出村、服务零距离”的暖心格局。还成立了“东街文化社”，挖掘本地非遗技艺、民俗文化，组织剪纸、戏曲、家风课堂等特色活动，让乡风文明浸润人心。

此外，乡里中心始终以“为民、便民、惠民”为宗旨，创新服务模式，延伸服务触角，通过入户走访收集需求，定制“暑期托管班”棋牌室、戏曲活动中心等个性化服务项目，“菜单式”服务惠及群众2000余人次；精准服务暖民心，架起党群“连心桥，累计处理村民诉求436件，办结率100%；“邻里互助”显温情，开展“最美庭院”“好媳妇”“好婆婆”评选，组织“百家宴”“丰收节”等邻里活动，构建起“熟人社区”的温暖纽带。

从“管理”到“治理”，从“被动”到“主动”，东街村乡里中心以“三自组织”激活内生动力，以多元功能满足美好生活需要，以贴心服务书写民生答卷。惠民食堂的一粥一饭、文化社的一针一线、议事会的一言一语，无不彰显着党建引领下基层治理的温度与智慧。这里不仅是乡村振兴的“前沿阵地”，更成为凝聚人心、传递温暖的“幸福家园”，为新时代农村基层治理提供了可复制、可推广的“东街经验”。

“下一步，东街村将以乡里中心为纽带，以群众需求为导向，持续擦亮“三自组织”治理品牌，在现有“三自组织”治理体系、多元功能设施和惠民服务成效的基础上，进一步深化基层治理创新，聚焦民生关切、服务提质和可持续发展，推动服务更贴心、设施更完善、群众更满意，让村民的笑容成为美丽乡村最动人的风景。”东街村党支部书记高卫群介绍道。

上店镇东街村乡里中心的变化是我县今年28个县定乡里中心、12个市定乡里中心提质升级工作的一个缩影，为更好提升乡里中心服务，根据工作安排，社会工作部今年推动各乡镇根据实际需求、高标准制定乡里中心提质升级工作方案，每月定期收集乡（镇）提质升级进度，同时制定“乡（邻）里中心巩固基础规范提升调研工作方案”，协调宣传部、民政局、教体局、农业农村局等13个部门开展每周走访调研活动，专业指导督促乡（邻）里中心各项服务功能提质升级，真正把乡（邻）里中心打造成群众想来、愿意来、常来的服务中心、活动中心、交流中心。(融媒记者 张鹏巧 许培)

编   审：丁霄毅

统   筹：程远东

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