“从拿地到一期标准化厂房建成，不到一年时间，这既体现出豫东南高新技术产业开发区（以下简称豫东南高新区）项目建设的速度，也体现出豫东南高新区服务企业的速度。”昨日，在豫东南高新区绿色能源装备制造产业园，项目负责人余猛兴奋地对记者说。

余猛表示，项目建设之所以跑出了“加速度”，豫东南高新区的服务前置很关键。在项目实施前，豫东南高新区行政审批服务局就派专人对接服务，根据项目情况告知哪些需要办证、哪些需要审批、哪些不需要审批等，让企业事前心里明亮，极大减少了办理时间。

“豫东南高新区行政审批的最大亮点就是‘园内的事园内办，一枚印章管审批’。”豫东南高新区行政审批服务局负责人朱强说，行政审批和优质服务永远走在项目建设的前列，通过转变服务职能，打造优质营商环境，既要招来“金凤凰”，也要吸引“孔雀东南飞”。

豫东南高新区成立以来，争取省级经济管理权限65项，承接285项市县级经济管理权限，将园区内项目各项审批用一枚印章办理，所有审批业务都能在园区内办成。

在“一枚印章管审批”的前置下，豫东南高新区围绕项目“全代办”。一日内完成苏信合作产业园总部基地企业投资备案、招投标登记和发布招标公告等手续办理。以“全代办”形式均在一日内完成储能电力、华云产业园区建设、中储国能等17家公司工商注册登记。

便捷服务“做减法”。不断压缩审批时限，为审批材料“减负”、流程“瘦身”。建立项目综合预审、快速审批、绿色通道制度，高效方便企业办理审批服务事项。围绕企业发展需求，集中资源和服务力量支持企业，精准推送惠企政策，兑现“免申即享”资金池直达直享。启动企业发展诉求“收集—办理—监督”的闭环管理机制，定期回访收集企业反馈意见，切实提高企业满意度。

“高效、方便、快捷，省事、省时、省心。”这是豫东南高新区大健康产业园项目负责人的真切感受。过去，工程建设项目审批是涉及部门最多的跨部门审批服务事项，是一块难啃的“硬骨头”。现在，园区实行“一枚印章管审批”，让办证“秒批”成为现实。

朱强表示，“一枚印章管审批”既是豫东南高新区项目建设的现实需求，也是落实“两个更好”的具体实践。行政审批的速度和政务服务的温度高度融合，推动了豫东南高新区高质量发展。

优化政务服务，不断增温度提速度。豫东南高新区建立了项目综合预审、快速审批、绿色通道制度，探索多规合一、多评合一、区域评估等模式，提高审批效率；加大“前延”服务力度，持续做强首席审批服务咨询师、政务服务“创业服务队”等各序列专业化代办帮办队伍，为企业配备“一对一”服务管家，进行全生命周期政务服务研究，提供24小时响应的专属服务。

同时，对标苏州工业园营商环境模式，聚焦落实优化营商环境六大关键环节，营造“六最”营商环境。推进政务服务标准化，推动涉企事项实现“一网通办”“全程网办”，持续深化“一件事一次办”改革，推进惠企政策免申即享。

紧紧围绕项目立项、落地、开工、建设等各环节，目前，豫东南高新区已受理项目服务事项178个，已全部办结，事项受理率和办结率均达100%。

让企业不再多跑路，让建设施工更顺畅，让项目落地更迅速。“一枚印章管审批”的成功实现，让豫东南高新区这块政务服务改革“试验田”，结出了丰收果。（文/信阳日报全媒体记者 张勇  来源：信阳日报）

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