今天（10月16日），香港特区行政长官李家超发布2024年施政报告，描绘了香港新蓝图。

当中，不少内容留给外界深刻印象：设立100亿科创母基金；调拨15亿元与业界配对成立联合基金；发展低空经济；推动内地大型企业赴港上市.....同时，香港抢人才加码，“高才通”新增人大、北航、北理工、北师大、南开、川大等9所内地大学，至此已向内地22所大学毕业生开放“落户”。

而回顾过去，李家超对香港科创变化感慨良多：“破天荒成立了香港投资管理有限公司，利用政府资金，促进产业和经济发展……抢人才、抢企业，成绩获得普遍认同。”

如同许多内地城市一样，香港也投身到新兴产业竞赛中。

香港新蓝图

100亿母基金拼招商

科技创新，正在被香港摆到前所未有的重要位置。

李家超表示香港正发展成为国际创新科技中心，推动传统产业升级转型，积极培育新兴产业——

1、设立100亿元创科产业引导基金。

香港特区政府将成立母基金，加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业，包括生命健康科技、人工智能与机械人、半导体与智能设备、先进材料和新能源等，系统性建设创科产业生态圈。

2、优化创科创投基金。

调拨15亿元与业界配对成立联合基金。投资策略性产业的初创企业，进一步提升香港初创生态圈建设。

3、发挥港投公司耐心资本力量。

引导和杠杆市场的资金，合力吸引创科企业落户和扎根香港。

此外，香港将制订香港新型工业中长期发展方案，推动成立香港新型工业发展联盟，促进“政、产、学、研、投”紧密协作，构建香港新型工业合作平台，包括提供融资机会、促进新来港上市企业与本地大学开展创科合作。

推进第三InnoHK创新香港研发平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展，吸引世界级的科研团队与本地院校合作；推出新一轮15亿元的研究配对补助金计划，鼓励更多机构资助院校研究；推出创科加速器先导计划，吸引国际初创加速器落户香港，将加大力度吸引海内外重点企业。

当然，巩固提升香港国际金融中心地位依然是重中之重。具体来看，将从丰富离岸人民币业务、强化国际风险管理中心地位、强化国际资产及财富管理中心地位、拓展市场深化海外网络、优化证券市场、便利市民跨境金融安排、建立国际黄金交易市场、提升绿色金融生态系统等方面着手。

而财富管理方面，香港将争取与中东等地区的大型主权基金合作，共同出资成立基金，投资内地及其他地区的资产。并优化“新资本投资者入境计划”，增加基金及单一家族办公室享有税务宽减的合资格交易种类。

优化证券市场，包括开拓海外新资金、争取企业上市、优化上市审批等，推动内地大型企业赴港上市，争取短期内实现更多标志性的IPO。

产业方面则重点提及了低空经济、新能源、通讯科技、航天科技、生物医药等相关领域措施。包括：

香港特区政府将成立“发展低空经济工作组”，制订低空经济发展策略和行动计划；新能源运输基金预留约7.5亿元，并推出氢燃料电池重型车辆资助试验计划；研究简化申请营办低轨卫星牌照的审批流程等；全方位提升香港临床试验能力及推动创新生物医药成果转化等。

如此种种，令人期待。

新增内地9所大学毕业生落户

同时，香港“抢人大战”继续——未来五年，香港各行业人力短缺估算约18万人。为了建立优质人才库配合发展，将革新各项输入人才机制，当中包括：

扩大高端人才通行证计划大学名单，加入13个海内外顶尖大学至198个，把计划内高收入人才的首个签证期限由两年延长至三年。

其中，大公文汇网引用立法会议员尚海龙的信息表示，新增纳入“高才通”的九家内地大学分别为——中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京师范大学、东南大学、南开大学、天津大学、同济大学和四川大学。具体名单以香港特区政府公布为准。 

这始于2022年《施政报告》中首次提到“高端人才通行证计划”，轰动一时。根据规定，申请香港永久身份证条件之一是全球百强大学毕业生，而第一批内地有9所大学满足，分别为：清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学、中国科学技术大学、中山大学、南京大学，以及华中科技大学。

这一计划对高端人才给予了极大程度的放松。申请人在提出申请前不需要获得香港企业的聘用，并且计划获准后可以在香港逗留24个月，没有任何附加条件，还可以在逗留期间不事先取得入境事务处的批准，自由从事和转换工作。在逗留期限到期前，可在网上提交延长逗留期限的申请，直至满足在港7年后，便可以申请永久身份证。

随后2023年，香港特别行政区政府官网公布“高才通”面向群体新增了3所内地高校毕业生——武汉大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学，此后再次增加中南大学。至此，香港已向内地22所大学毕业生开放“落户”。

除此之外，此次还同时优化“一般就业政策”和“输入内地人才计划”，新增渠道吸引年轻及具经验而人力极短缺的指定技术工种专才来港。还有新安排将设配额；在“优秀人才入境计划”下增设机制，主动邀请顶尖人才来港发展，推进国际高端人才集聚香港；及延长本港大学的大湾区校园毕业生纳入“留港╱回港就业安排”的试行安排，为期两年等。

抢人抢企业

香港打响产业争夺战

字里行间，香港的迫切心情溢于言表。

回顾过去一年，国内创投圈与香港的联系愈发密切。这当中，港投公司留给大家的印象尤为深刻。

说起来，港投公司来头不小——旗下将管理220亿港元“香港增长组合”、50亿港元“大湾区投资基金”、50亿港元“策略性创科基金”，以及新成立的300亿港元“共同投资基金”，累计规模620亿港元，也被誉为“港版淡马锡”。

今年7月，港投公司投出首个项目——思谋科技。此后沿着硬科技、生命科技、新能源科技三个方向，港投公司短短3个月内接连出手了百图生科、银河通用、Galbot和Spark EV等多家企业。

同样轰动的一幕是7月初，香港科技园一次性与11家先进制造策略伙伴企业签约，其研发中心、运营及生产基地等将落地香港科技园，分别为——

成都国星宇航科技股份有限公司、亚洲先进同位素技术有限公司、宾理香港有限公司、中国建筑工程(香港)有限公司、恩力动力科技有限公司、河南东微电子材料有限公司、雅各臣科研制药有限公司、江苏国芯智能装备有限公司、鸣啸信息科技 MIT（集团）、普渡机械人香港有限公司、深圳一清创新科技有限公司。

这些企业涵盖生物制药及设备、人工智能、机械人与自动化、半导体设备、新能源汽车和绿色能源等，意向总投资将达到140亿港元，并计划提供超过2200个就业职位。

此外，香港还一举引入创投圈熟悉的黑芝麻智能、壁仞科技、元化智能、地平线、多点等多家明星企业。

根据香港最新公布一组数据：截至2024年7月，创科及工业局与引进办与超过100家有潜力和具代表性重点创科企业治谈好在香港落户或扩展业务，将在香港合共投资超过520亿元；而新的输入人才机制推出至今，香港共收到超过38万宗申请，约16万名人才携同家人抵港。

正如李家超在《施政报告》中多次提及：“抢企业，抢人才”。

抢下高端人才，拿下新兴产业，这是香港的关键一役。事实上，香港的焦虑也是全国不少城市共同的焦虑——产业升级浪潮波澜壮阔，要么掌握话语权，要么掉队落后。

因此，从更高处来说，这也是每一座城市的关键一役。