【大河财立方 记者 段伟朵 朱娟】11月19日，河南省政府新闻办召开河南省“推动民营经济高质量发展”系列第二场新闻发布会，河南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员李新怀介绍了河南加快推进民营建筑业企业转型升级、发展壮大采取的主要措施。

李新怀表示，近年来，建筑业在我省国民经济支柱产业的地位持续稳固。2023年全省建筑业企业总产值达11476.8亿元；今年前三季度实现总产值8609.6亿元，较上年同期增长7.0%，增速位列全国第5，中部第一，高于全国平均增速2.6个百分点，保持了稳步增长态势。目前全省建筑业从业人员高达700多万人。作为建筑业的重要组成部分，大量民营建筑业企业在拉动经济增长、增加就业机会、带动产业发展、推进新型城镇化建设等方面发挥了重要作用。

今年以来，河南省住房城乡建设厅加大对民营建筑业企业支持力度，积极推进“放管服”改革，不断优化建筑市场营商环境，促进建筑市场公平公正竞争，着力构建统一开放的建筑业市场。相继在培育重点骨干企业、规范招投标活动、加强市场监管、优化资质审批、加快信用体系建设、推动转型升级、产业链式发展、人才培养和减轻企业负担等方面出台了相关政策措施，为民营建筑业企业发展提供了政策支撑。目前，民营建筑业企业在河南省建筑业企业中占比超九成，为全省工程建设作出了巨大贡献。

不过，当前河南省建筑业仍面临着不少问题和现实困难，尤其是民营建筑企业呈“多、小、弱、散”特点，龙头企业数量少，竞争优势不明显、市场份额小，融资能力不强，科技创新能力和转型发展动力不足，企业被拖欠应收款数量多、压力大，成为制约企业壮大发展主要因素。

下一步，如何促进民营建筑业企业加快转型升级、发展壮大、提质增效？

李新怀表示，河南将从四个方面发力。一是着力打造公平高效的建筑业发展环境。破除各种形式的地方保护和市场分割，纠正以设立分公司为条件限制我省建筑企业在各地市经营活动的行为，杜绝隐形“门槛”，维护公平竞争秩序。开展工程招标投标领域突出问题专项治理，重点整治所有制歧视、设置高于项目要求条件等不合理限制，打造良好的招投标市场环境，引导民营建筑企业采取多种方式积极参与大型公建、轨道交通、城市更新改造、保障性住房等重大项目建设。

二是支持民营建筑业企业做优做强。完善培育建筑业骨干企业发展政策措施，鼓励各地完善助企纾困机制，指导企业通过兼并、重组、合作等方式向大型投资建设运营综合服务商发展。通过优化组织方式、创新建造方式、规范招标投标、严格资质监管、强化质量安全等措施，重整一批、兼并一批、转型一批建筑业企业。

三是引导民营建筑企业提升核心竞争力。鼓励建筑业民营企业做强做优主业，以建设优质产品和“好房子”为目标，加强科技创新，走工业化、数字化、绿色化融合发展路子，大力推动智能建造与建筑工业化协同发展，提升建筑业新质生产力。

四是强化绿色建筑、绿色建材产业链延链补链强链。根据产业链图谱培育壮大链主企业，引导各地积极创设应用场景，形成链主企业示范带动、中小民营企业融通发展的全产业链模式，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，促进建筑业全产业链式转型发展。

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