当地时间9月13日，俄罗斯安全会议秘书绍伊古访问平壤，与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩举行会晤。

俄罗斯联邦安全会议发布声明称，“作为我们两国之间正在进行的战略对话的一部分，我们与朝鲜同事就双边和国际议程上的广泛问题进行了实质性的意见交流。”声明指出，此次会晤在“异常信任和友好的气氛”中举行，旨在推进金正恩与俄罗斯总统普京今年签署的《全面战略伙伴关系协议》。

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俄罗斯安全会议秘书绍伊古

此次访问正值俄乌战争的关键时刻，美国及其盟国正在权衡是否允许乌克兰使用西方提供的远程导弹打击俄罗斯境内纵深地区。西方国家认为，朝鲜可能向俄罗斯转让了弹药和弹道导弹，供俄军在乌克兰使用。此次访问可能会加深西方的这一担忧。

莫斯科和平壤否认武器转让，但自乌克兰战争爆发以来，俄罗斯加深了与朝鲜的关系，尤其是军事联系。

今年6月，普京24年来首次访问朝鲜，与金正恩举行会谈。两国领导人最终签署了《全面战略伙伴关系协议》，规定若一方受到攻击，双方将相互保护，使两国关系上升到新高度。外界认为，这项协议巩固了俄朝关系，也增加了朝鲜半岛发生军事行动的风险。

今年6月，普京与金正恩签署《全面战略伙伴关系协议》

2023年7月，当时还是国防部长的绍伊古访问平壤，金正恩带他参观了朝鲜最新的武器，包括弹道导弹。

那次访问后不久，卫星图像显示朝鲜和俄罗斯之间的贸易有所增加。美国及其盟友称，这些贸易包括数百万发炮弹以及用于攻击乌克兰的短程弹道导弹。乌克兰等国家认为，这些导弹在数月后被俄军用在乌克兰战场。

2023年7月，朝鲜平壤，金正恩同时任俄罗斯国防部长绍伊古参观武器展览

外媒分析指出，朝鲜拥有大量可供俄罗斯前线使用的苏联时代系统兼容的弹药，俄罗斯则向朝鲜提供了物资和技术，并推动朝鲜的武器开发。本周早些时候，平壤试射了多枚弹道导弹。分析称，朝鲜可能正在加紧测试并加大生产武器，然后将其运往俄罗斯。莫斯科和平壤均否认了武器转让的相关说法。