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自 2022 年起，高校毕业生人数连续 3 年突破千万人，2025 届全国普通高校毕业生规模预计达 1222 万人 ，就业总量压力与结构性矛盾并存。在此背景下，教育部启动 2025 届高校毕业生 “春季促就业攻坚行动”，同时，人力资源和社会保障部、教育部、财政部联合印发《关于做好 2025 年高校毕业生等青年就业工作的通知》，提出 17 条政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业。那么，这一系列就业攻坚计划，能解决就业难题吗？

从政策举措来看，相关部门从岗位挖掘、能力提升、服务保障等多个维度打出 “组合拳”，具备较强的针对性。在岗位挖掘上，强调政策性岗位与市场性岗位双轮驱动。一方面，稳定公共部门岗位规模，统筹用好事业单位编制存量，重点面向教育、医疗卫生类事业单位挖掘岗位资源，并向高校毕业生倾斜，要求 8 月底前完成事业单位面向 2025 届高校毕业生的招聘工作；延续实施国有企业一次性增人增资政策至 2026 年 12 月 31 日，稳定扩大国有企业招聘高校毕业生规模 。另一方面，拓展企业就业主渠道，综合运用扩岗补助、社保补贴等政策激励企业吸纳高校毕业生等青年；组织人社专员、高校就业工作人员对接专精特新企业，深化 “书记校长访企拓岗” 专项行动，拓展市场化岗位规模 。此外，还通过建立城乡基层岗位归集发布机制，动态发布城乡社区就业岗位，扩大 “三支一扶”“大学生志愿服务西部计划” 等基层项目规模，引导毕业生到基层就业 。

在就业能力提升方面，实施就业能力提升 “双千” 计划颇具创新性。聚焦就业市场急需，推动在全国高校开设 1000 个 “微专业” 和 1000 门职业能力培训课程，重点支持开展人工智能应用赋能就业培训 。“微专业” 打破传统专业学科壁垒，以职业能力和素养培育为导向，聚焦新兴职业领域，课程设置灵活、精准，学生可在一学年内完成关键课程学习，收获前沿知识 。职业能力培训课程不仅强化专业技能，还注重沟通、协作与创新等软实力培养，从求职全流程为学生提供指导 。同时，实施百万青年职业技能提升行动，引导高校毕业生等青年参加技能培训，提升技能水平；实施百万就业见习岗位募集计划，强化见习跟踪帮扶，鼓励见习单位留用见习人员 。

就业服务保障也得到进一步强化。国家大学生就业服务平台实施 “共建共享岗位精选计划”，汇集更多岗位资源 。开展公共就业服务进校园活动，将政策宣传、招聘服务、就业指导等 “六进” 校园 。实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动，为有就业意愿的离校未就业毕业生普遍提供至少 1 次政策宣介、1 次职业指导、3 次岗位推荐及 1 次培训或见习机会；对困难高校毕业生实施 “一人一策”，针对性提供 3 - 5 个高质量岗位信息 。此外，建立失业青年常态化帮扶机制，开放未就业毕业生求职登记小程序，建设青年就业驿站，为异地求职青年提供 “一站式” 服务 。

然而，尽管就业攻坚计划涵盖面广，但在实施过程中仍面临诸多挑战。从岗位供需结构来看，新兴产业爆发式增长催生大量高技能岗位需求，而传统行业收缩导致基础岗位供给减少，岗位供需结构动态失衡的问题短期内难以彻底解决 。毕业生技能供给与企业即时需求存在差距，技术迭代速度快，而技能学习存在时滞效应，高校人才培养模式的调整需要一定时间来适应产业变革 。并且，在政策落实层面，部分政策的实施细则、执行力度以及惠及范围可能存在差异，例如企业受自身经营状况、成本考量等因素影响，对吸纳高校毕业生相关政策的响应程度参差不齐 。

尽管面临挑战，但就业攻坚计划仍有望在一定程度上缓解高校毕业生就业难题。通过稳定公共部门岗位、激励企业扩大招聘、拓展基层就业空间，能够直接增加就业岗位数量，缓解就业总量压力 。“双千” 计划等就业能力提升举措若能有效落地，将有助于改善毕业生技能与岗位需求不匹配的状况，提升其就业竞争力，从长远看有利于优化就业结构 。完善的就业服务保障体系，能够提高就业信息的匹配效率，减少求职过程中的摩擦性失业，为毕业生就业提供更多便利和支持 。

2025 年高校毕业生就业攻坚计划方向明确、措施具体，对解决就业难题具有积极意义。但要彻底破解就业难题，不仅需要政府、高校、企业等各方协同发力，确保政策落地生效、人才培养与市场需求紧密对接，还需持续关注经济社会发展动态，不断调整和完善就业政策与人才培养模式，以适应不断变化的就业形势。