河南日报客户端记者 刘晓波 通讯员 李琦
“感谢村里帮助和教育，把我们的思想工作做通，变压器、电线杆这些碍眼的地方顿时觉得好看多了……”近日，河南省平舆县辛店乡在大走访、大排查过程中，成功化解数起邻里之间因电线杆和变压器摆放位置琐事引发的矛盾纠纷。经过村支部的耐心协调解决，从全村整体规划着手，让村民从村里的规划和宅基地历史讲道理，让矛盾双方都认识到自己的错误，和好如初。
平舆县坚持问题导向、闭环思维，树立大抓基层工作理念，推动更多资源力量集中于突出矛盾问题的预防和化解。该县以解决群众急难愁盼为根本，特别是自今年3月开始，在全县范围内开展矛盾纠纷“百日大起底”活动，坚持依法依规，在思想上“绷紧弦”、在行动上“拉满弓”、在责任上“压实担”，突出溯本求源，着力解决了一大批矛盾纠纷突出问题，有效推动矛盾纠纷协调化解工作法治化进展。
全面排查 摸清底数
“大家消消气，都是左邻右舍，别伤了和气，有话慢慢说。”前不久，该县大郭村两户人家因建房占地吵得面红耳赤，现场气氛剑拔弩张，双方互相指责。镇村干部及时赶到，赶忙上前，拉住双方主人，和声细语地劝说着……
活动开展以来，平舆县组织乡镇、社区、村组干部深入基层一线，对全县范围内可能引发信访问题的矛盾纠纷进行全面排查。排查范围涵盖土地征收、房屋拆迁、劳动保障、环境保护等多个领域，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。
“我们对近5年来的矛盾纠纷案件开展回头看，共梳理出1071件案件，每件案件都要还原事实真相，力求到底到边、见事见人，由解决‘一件事’向‘一类事’直至‘系统事’辐射扩面，以为民解难、为党分忧的实际行动，切实维护群众合法权益。”平舆县信访局负责人李雪亮介绍说。
在排查过程中，平舆县还充分发挥村社网格员的作用，将矛盾纠纷排查化解工作延伸到每一个角落。网格员们利用熟悉辖区情况的优势，及时发现和上报矛盾纠纷，为矛盾纠纷百日大起底活动提供了有力支持。
通过走访群众、召开座谈会、查阅资料等方式，对各类矛盾纠纷进行逐一登记造册，建立台账，做到底数清、情况明。全县排查出各类矛盾纠纷353件，其中涉及土地纠纷96件、邻里纠纷87件、劳动纠纷63件，已有效化解305件。
“以前我家和邻居因为宅基地问题闹得很不愉快，经常争吵。这次矛盾纠纷百日大起底活动，镇上和村里的干部多次上门调解，最终帮我们解决了问题，现在我们两家关系好多了。”高杨店镇村民代新高兴地说。
分类施策 精准化解
“大家不要慌乱，我是负责这个楼盘的县里的干部，我在大厅摆好了桌椅和茶水，请大家到大厅来反映情况。”在化解华舆盛世春天问题楼盘时，平舆县直面矛盾，综合研判债务风险、土地利用状况、楼盘销售等因素，充分研究相关法律法规，在依法维护群众合法权益的同时，引进第三方注入资金，把该楼盘成功盘活，保障了建设稳步推进。
平舆县将专项行动与推进矛盾纠纷法治化一体部署落实，坚持“实事求是、依法依规，民心至上、事心双解，综合施策、精准化解”原则，突出党政同责、“一岗双责”，实行县、乡领导包案，县联席会议适时调度，对跨地区、跨部门疑难案件提级提格会商研究。
各级包案领导严格落实矛盾纠纷协调化解工作机制，现场踏勘、综合研判，力求还原事实本来面貌、问题找准找实、根源查清查透、解决路径针对可行。对于一般性矛盾纠纷，由乡镇、社区组织双方当事人进行调解，做到问题解决在基层，防止矛盾升级；对于复杂疑难问题，由县级领导包案，组织相关部门成立工作专班，深入调查研究，制定切实可行的化解方案，做到案结事了、群众满意。
源头治理 长效常治
“我们村虽然起步晚，但我相信后来者居上，现在我们通过排查，摸清了家底，做好了产业发展规划，引资企业正在路上，项目好不好，落地后请大家到现场去看看。”“今年春节俺村还要继续开年会，邀请在外成功人士参加座谈，争取更多大老板回村投资办厂，让群众增收致富，就是我们的工作目标。”十字路乡举行“党建擂台大比武、能力素质大提升”活动，支部书记轮番上阵，精彩的发言不时引来热烈掌声。
该县坚持党建引领社会治理，以实施农村党建三级联动“双提升”工程为基础，打造一支政治强、讲奉献、能带富、善治理的基层党组织带头人队伍。
以“四大攻坚日”活动为载体，落实县直单位帮扶责任，开展矛盾纠纷大排查和问题整治大清零，帮助基层做好矛盾纠纷协调化解。
建好工作平台，全面畅通信访渠道。标准化打造信访接待中心，与综治中心一体办公，设立公、检、法、司法局、民政、住建、人社信访窗口，完善“家门口”服务体系，保障群众便捷顺畅反映诉求。把规范告知贯穿受理办理全过程，为群众提供清晰明确的指引，减少重复访、多头访。强化接诉即办、首问负责，坚持群众有理、问题有解推定，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，解决群众合理合法诉求。
跟进督导落实。充分发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，抽调精干力量成立工作专班和督导组，每月明确重点督导内容，实施不间断、多轮次、全覆盖督导检查，对化解质量不高、进度缓慢的责任单位，及时下发建议函和督办单，履行“三项建议”职责，解决“四应四不”问题。
聚焦群众关心、关切的难点、堵点和痛点问题，精准发力。党员干部下沉网格，摸清群众诉求、走访企业了解困难需求。全县领导班子和领导干部全部形成问题清单和集中整治台账，将矛盾纠纷排查化解成果转化为落实学习教育凝聚服务群众、推动高质量发展的实际成效。