□河南日报社全媒体记者 仵树大 通讯员 曹国锋 梁娟
“感谢县乡纪委负责同志,帮村里追回了90多亩集体土地租金,让我们每年增加收入7.3万元。”11月13日,提及村集体经济增收,临颍县固厢乡城顶村党支部书记杨胜武感慨不已。
事情还要从1998年说起,当时由两个村民分别垫资20万元和16.7万元建城顶村小学教学楼。当时村委会研究将91.3亩集体土地由他们分别种12年和24年,抵建校本金和利息,每亩地每年合100多元的租金,2034年到期。
多年来,这个村集体的“钱袋子”一分钱也没见着,群众有意见,村干部也觉得窝囊。村干部几次给当事人说这个合同的事,想涨一下租金,让村里有些收入,但当事人有1998年签订的抵账合同,拒不让步。
今年以来,该县纪委监委将村级“三资”管理工作作为集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重要内容,出台了《农村“三资”违规合同集中清理规范工作方案》,建立了县、乡、村“三级联动”核查机制,以村级合同为切入点和突破口,重点对全县以村集体名义签订,正在履行和已签订尚未履行的涉村集体“三资”经济类合同中存在的主体不符、内容违规、程序违法、条款不明、期限超长、显失公平以及群众有信访反映等6类问题合同开展专项集中清理规范工作,切实维护农民群众合法权益。
工作方案定下来了,临颍县纪委监委印制“三资”监管“十条禁令”公告5000份,分发到各乡镇(街道),在各行政村和社区公开栏或明显位置广为张贴。同时,按照一名律师最多担任5个村(居)的法律顾问方式开展工作,共配备村(居)法律顾问88名,对辖区16个乡镇(街道)、379个村(居)实现了全覆盖。
固厢乡纪委借助专项集中清理规范的强劲东风,坚持依规依纪、公平正义,开展了深入细致的法律宣传、政策解释和思想沟通等工作,终于在10月25日,规范了城顶村集体土地租赁合同,并在县纪委监委、乡纪委、乡司法所、村“三委”及群众代表的共同见证下,以800元/亩的价格重新签订了租赁协议。承包人当天向村集体“三资”账户缴纳本年度租金73080元,实现了群众满意、租户满意、村里增收、干群合力发展村经济的良好效果。
和城顶村一样,这样的问题合同清理在临颍县农村、社区同步推进中。
“下一步,将持续深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,提升农村集体‘三资’管理水平,达到合同规范、‘家底’明晰、‘钱袋’饱满、群众满意的效果。”临颍县委常委、县纪委书记、县监委主任杨永新表示。