“有县里有关部门为我们分忧，我们不用分心应付各种杂事，只需要全力以赴搞生产就行了！”9月24日，位于河南省驻马店市上蔡县先进制造业开发区内的河南旷华食品有限公司负责人吴家聪告诉记者，他们企业有一位县级领导分包，帮助他们解决用地、用工等方面的困难。
秉承“项目为王”的理念，上蔡县把招商引资作为“头号工程”，以招大引强、补链延链强链、转型升级为方向，持续加大招商引资的力度，今年以来，新招引亿元以上项目30个，总投资424亿元，其中包括投资22亿元的年产1万吨纺纱新材料项目、投资22亿元的“数字+”高端休闲食品全产业链项目等大项目，加快推进建成“新兴新型工业县”的目标。
“重大项目有县级主要领导跟进落实，以做好服务、推动项目落地为宗旨，确保重大项目如期签约落地。”上蔡县商务局局长叶胜利介绍，通过经常性调度与走访，抓项目落实、项目推进；主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、闽东南、山东等地的实体企业家，广泛搜集线索，上门招商。重点围绕电子电器、农副产品加工、纺织服装制鞋、新能源和高附加值高税收产业，开展“补链”“延链”“强链”精准招商。
据了解，省市重点项目均超时序进度，其中6个省重点项目已完成投资46.3亿元，占年度计划投资85.3%；67个市重点项目已完成投资243.7亿元，占年度计划投资89.5%。第12期“三个一批”在库项目30个，其中“签约一批”项目2个，上半年完成投资11.2亿元，占年度计划投资71.8%;“开工一批”项目15个，上半年完成投资168.18亿元，占年度计划投资106.1%；“投产一批”项目13个，上半年完成投资12.5亿元，占年度计划投资100%。
“我们累计盘活了900多亩工业用地，将‘低效用地’逐渐变成‘高效用地’！”上蔡县先进制造业开发区相关负责人胥晓东向记者介绍，现在开发区强化“亩均论英雄”导向，全面推行“承诺制+标准地”改革，推广混合产业用地及工业用地弹性出让，持续盘活存量土地和闲置低效土地900多亩，确保土地有效供给。一方面盘活“低效用地”，为臻美印象、茵速体育二期、牛硕巴氏奶等新项目腾出建设用地。另一方面，加快标准化厂房建设，先后建成了银天电子产业园、博泰产业园、隆盛智能制造产业园、牛硕食品产业园、科电电子产业园等100万平方米的标准化厂房产业园，并建立了状元红国家级农产品检测中心、河南省鞋业质量检测中心。上蔡县积极转变土地利用方式，深度挖掘土地潜能，持续加强标准化厂房建设，不断提升土地节约集约利用水平。
为了确保落地建成项目的快速发展，上蔡县自上而下，大力推动“万人助万企”专班与重点产业链专班深度融合，累计收到并帮助企业解决问题36个，问题解决率100%。在重点产业链培育上，相关部门认真做好新增规上工业企业入库工作，跟踪培育2000万元以上拟入库企业50家，形成新的经济增长极。上蔡县劳动局、人社局、产业开发区以及用工企业联合，多次开展“春风行动”和“直播带岗”活动，为35家企业解决用工需求2200余人。在“政银企”对接方面，县政府组织政银企对接活动4次，征集14家企业融资需求3.9亿元。经实际审核，为有需求的企业投放贷款资金2.5亿元。在奖励企业生产方面，上蔡县为5家一季度满负荷生产的规上工业企业，发放奖金奖励35万元。
为了更好地优化营商环境，上蔡县持续优化“五个一”项目服务机制（一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一名责任人、一抓到底），同时优化领导分包企业制度，让困难不出“厂区”，为企业排忧解难。并出台《关于进一步优化上蔡县先进制造业开发区营商环境》的通知，为企业发展提供保障，实现了“无事不扰、有求必应”。各职能部门为项目推进、企业发展保驾护航，全力把上蔡打造成投资“洼地”、产业“高地”、创业“宝地”。
在注重招商引资的同时，上蔡县持续加大投入，逐步完善、提升先进制造业开发区公共基础服务，着重关注道路、供排水管网、供电管网、燃气管道、污水处理厂等基础设施建设完善，实现了水、电、气、通讯等全覆盖，仓储物流、商贸市场、公园游园、学校等社会公共服务日益完善，具有较好的综合承载能力。从建立至今，上蔡县先进制造业开发区先后荣获“河南省十快产业集聚区”“河南省知名品牌创建示范产业集聚区”“中国制鞋产业基地”“河南省新型工业化产业示范基地”等荣誉称号。
截至目前，上蔡先进制造业开发区入驻各类企业223家，从业人员达到29000余人，形成了若干特色鲜明、优势突出的产业链条——
——以上农实业、安进生物、佳旺饲料、三和饲料、牧原饲料加工、国翼微生物等企业为代表形成了农副产品加工的全产业链集群；
——以隆祺鞋业、红柳树纺织、振桓服饰等企业为代表，形成了从纺纱纺织、设计缝纫、衣饰配件到成衣制造的纺织服装产业链；
——从海绵、塑胶、鞋材、鞋面到成鞋制造的鞋类全产业链集群；
——以兰迪科技、沃诚电子、天乾电子为代表的新兴电子信息产业正在集聚发展……
“上蔡县将继续以高质量发展为主题，坚定不移地走新兴新型工业化道路，积极融入全球产业链、供应链、价值链，不断提升县域经济的开放度和竞争力，努力将‘新兴新型工业县’建设推向新的高度。”上蔡县委书记李超表示，在不久的将来，一个产业更加兴旺、创新更加活跃、环境更加优美、人民更加幸福的新兴新型工业县必将展现在大家面前。
（来源：经济日报新闻客户端）
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