“我们不用再跑腿了,办理一辆货车的运输证仅仅需要10分钟。”11月6日下午,济南二机床集团动力安装运输公司运输部经理荣少琨接过一张《道路运输证》,喜悦之情溢于言表。当天集中办完证后,就有几十辆货车上路营运,头一次没有因车辆办证停运而耽误企业运输。
11月6日,荣少琨收到了济南市交通局工作人员上门为企业办理的《道路运输证》。 新黄河记者郭尧 摄
全国工商联2023年度“万家民营企业评营商环境”调查结果显示,山东连续四年入选全国营商环境最好十大省份。山东何以能?当下山东纵深推进的“高效办成一件事”可见一斑。
相关事“一站办”:2天办完一周的车辆手续
事情要从前几天说起。荣少琨所在的运输部承担着济南二机床集团大型冲压线产品运输任务,车队共有68辆货车。按以往到服务大厅窗口递交各种材料申办,再加上等待的时间,这68辆车的营运手续全部办完至少需要一周时间,而且等待审批期间车辆不能上路营运,无形中抬高了企业运营成本。时间不等人,怎么办?
工作人员上门为企业办证 新黄河记者郭尧 摄
当运输部车队经办人员带着希望来到济南市政务审批服务大厅,市城乡交通运输局窗口工作人员宋超了解到他们一次性要给这68辆货车办理手续,考虑到这些货车承担企业重要的运输任务,经沟通后直接把办公地点搬到了济南二机床集团的办公室。荣少琨说,“一站办”、上门办服务模式将车辆停运时间压缩到最短,保证了企业效益最大化。
同样的一幕在济南森宇物流有限公司上演。11月12日,了解到企业集中办证的诉求后,宋超第二天就登门,仅用半天时间就为该企业新购置的27辆新能源重型半挂牵引车办理了《道路运输证》。济南市政务审批服务大厅交通局窗口负责人闫传福告诉记者,上门服务能近距离了解企业困难和诉求,在总结经验、优化流程后,他们将会把这种模式推广到更多的企业中去。
在山东,为更好地畅通企业诉求,解决企业难事、烦心事,持续健全完善企业诉求“接诉即办”“闭环解决”“跟踪督办”等机制。德州市行政审批服务局在全省率先建立企业诉求受理服务体系,搭建线上线下企业诉求受理专区,整合各类涉企诉求服务平台、服务事项、服务流程,形成涉企服务诉求受理、处置、回访闭环解决机制。截至今年9月,德州市已设立14个企业诉求受理服务专区,140个企业诉求受理服务专窗。
一张卡“做加法”:社保卡刷新便民新体验
社保卡是民生服务的重要载体。山东纵深推进社保卡居民服务“一件事”,在看病取药、人社服务、就医购药、交通出行、文化体验等领域,一张社保卡就能满足居民大多数日常生活需求。
济南市社保中心开展“社保服务进万家”宣传活动
在济南,推行新生儿社保卡申领等“出生一件事联办”,更好地满足新生儿用卡需求。2024年以来,共办理新生儿社保卡31663张。同时,济南市在全省率先推出新生二孩三孩育儿补贴的社保卡发放模式,今年上半年发放育儿补贴资金惠及全市4.04万个二孩三孩家庭。滨州市各级图书馆、政务服务大厅、旅游景点等场景以使用社保卡取号办事或作为身份凭证进园入馆,办理事项达153项,真正发挥了便民“全能卡”的作用。全市1357家酒店(宾馆)支持全国社保卡办理住宿登记和费用结算,自试点以来,持卡入住酒店23.8万人次。
今年1月,社保卡居民服务“一件事”纳入国务院2024年度重点事项清单。围绕社保卡这个“1”,山东持续“做加法”,小小一张社保卡集成惠民事项、应用场景正越来越多。从2024年10月开始,山东将惠民惠农财政补贴资金“一卡通”社保卡发放政策向全省推广,济南、淄博、烟台等地已开始落地。
数据显示,山东实体社保卡发卡超过9700万张,基本实现“人手一卡”,已由撑起民生保障的小卡片,升级为融入社会经济发展、撬动消费增长的“新引擎”。
一件事“做减法”:济南首例环评“极速”联审用时缩短29天
“我们能成为济南市首家享受规划环评与项目环评联动试点政策红利的企业,感到非常幸运。”海湾电子(山东)有限公司副总经理翟显东还记得环评“极速”通过那一天的喜悦。
海湾电子(山东)有限公司当天报送、当天即取得环评批复
今年8月,《关于开展济南临港经济开发区规划环评与环评联动试点工作的函》印发后首个工作日,济南市生态环境局历城分局在得知海湾电子(山东)有限公司半导体分立器件制造搬迁项目有申请意向,工作人员第一时间与该公司取得联系,对企业实行一对一在线帮扶和指导。随后,该公司递交申请材料,审查确认项目符合条件,历城分局现场向其作出告知承诺环评审批,济南市第一例依托规划环评与项目环评联动试点的环评批复交付于落户企业,审批时间足足缩短了29天。
各地环评审批提速增效,大幅减少办事环节、申请材料和跑腿次数,最大限度利企惠民,助力企业跑出“加速度”。在泰安,该市生态环境局宁阳分局将全部18项许可事项进驻县政务服务中心,实现一个窗口面向公众,行政许可“一窗通办”。青岛市生态环境局锚定园区营商环境优化,实现入园项目环评报告“科学瘦身”,入园项目审批政策“提档升级”,入园项目环评审查“降低门槛”。截至今年10月,莱西经济开发区、姜山新能源产业集聚区等4个园区先后完成了规划环评及跟踪评价工作,累计为企业节省监测费用约125万元……
以“高效办成一件事”为抓手,今年山东出台了深化“高效办成一件事”大力提升行政效能19条措施,围绕“高效”和“减负”,实施线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”“相关事一站办”……企业群众在便民服务扩容提质中享受到了实实在在的速度和温度。山东以“有解”思维提升服务效能,持续优化营商环境,“高效办成一件事 ”在更广领域、更深层次推进,为高质量发展赋能增效。