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我与政协的故事丨怀揣“三农”情怀 筑梦乡村振兴
河南政协
2024-09-18 22:57:55

说起“三农”,我有着天然的联系和朴素的情怀。我出生在正阳县淮河北岸的一个小乡村,田原上的麦浪稻香,淮河的悠悠碧流,村舍上的袅袅炊烟,永远是我美好的记忆。长大后上的是农业院校,读的是农学专业;毕业后第一份工作是乡镇干部,直接服务“三农”。虽然没有如愿从事农业技术研究推广工作,但我与老师、同事合作创办的“青年农民技校”和承担的科研课题曾受到团中央的表彰,荣获省、市科技进步奖。特别是从党政岗位转任驻马店市政协三届、四届副主席的八年里,我一直分管农业委的工作,是农业委的一名忠实委员。与农业委30多名委员一起,足迹踏遍天中大地,汗水挥洒千倾沃土,向着“让农业更强、农民更富、农村更美”的目标,在推动驻马店“三农”工作取得历史性成就、发生历史性变革中彰显天中政协人的聪明才智和责任担当。

为全方位夯实粮食安全根基谏诤言

习近平总书记在二十大报告中指出:全面建设社会主义现代化国家,最艰巨、最繁重的任务仍然在农村,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,加快建设农业强国,全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。驻马店地处黄淮海粮食生产核心功能区,在全国粮食安全中担负着重要责任。驻马店现有耕地保有量1384万亩,常年粮播面积1900万亩,小麦总产占河南省的1/7,全国的1/28,玉米占全省1/8,油料为全省的1/4。

“保粮必须先保地”。土地是粮食生产的命根子,保护好耕地,不断提升耕地的质量,做到藏粮于地、藏粮于技是确保粮食安全的首要之策。近年来,我们围绕耕地保护,相继组织了“高标准农田建设”专题协商调研议政、“农田水利设施建设与管护”专项民主监督、“国际农都建设”重点提案办理协商会等,协助各级政府破解“高标准农田建设标准过低、管护工作严重滞后、土地经营碎片化普遍、工程投入渠道单一、相关政策衔接不好”等重点问题,推动出台了全市高标准农田建设规划、高标准农田水利设施管护办法、高效节水灌溉示范区项目建设奖补办法等政策措施,为全市粮食安全扣好了第一粒保险扣。

伴随着现代化事业的进程,特别是工业化、城镇化深入推进,大批农民进入非农产业,农业比较效益日益下滑,农村空心化、农民老龄化问题日渐突出,农业陷入了50、60后种不动地,70、80后不会种地,90、00后不愿种地的困境。破解谁来种地、怎么种好地已成为解决粮食安全必须面对的又一重大课题。2020年8月至9月间,我们组织农业委的专家委员、社会化服务组织代表,深入乡村农户、田间地头开展了“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业”的专门协商活动,围绕全市土地托管服务组织的发展壮大建言献策,系统总结了土地托管服务工作取得的阶段性重要成果和经验,剖析了制约驻马店市土地托管服务组织健康发展的主要问题,向市县政府一针见血地提出了推动土地托管服务组织健康发展的对策建议。这次调研议政活动形成了三大成果:一是推动市县政府出台了关于推动土地托管服务的规范性意见;二是市政府设立支持土地托管组织发展的千万元扶持资金项目;三是一部分县乡建设起了土地托管管理服务机构,制定了监管办法等,帮助广大农民实现了“你在外地务工挣钱,有人在家帮我种田”的愿望。

“农业的根本出路在于机械化”。农机合作组织是农业社会化服务中诞生的第一支主力军,它顺应了农业生产区域化、规模化、标准化、绿色化、精细化和品牌化要求。在农机合作组织发展方面驻马店市走在全省的前列。为进一步推动此项工作,2022年3月,我们组织了“积极发展农机合作组织双月协商会”,这次活动解决了农机合作组织发展规划及用地保障、拖欠农机各项政策性补贴、市县农机服务综合信息化平台建设等问题。更为可喜的是,扶持出一批叫得响的农机服务组织品牌:在江南的早春时节,随处可见到天中的“小羊马”,在东北的冰天雪地里有天中的“拾柴小妹”,在西北的黄沙大漠里奔跑着天中的“拓荒斗士”......广大农机手自豪地喊出了“天中麦客 收获全国”的豪言壮语。有位略识文脉的职业农民写道:“淬火镢头无处抡,倚墙犁耙亦生尘。千顷良田花更好,智慧农机追彩云。”

在“精准扶贫、乡村振兴”中展风彩

产业振兴是精准扶贫、乡村振兴的基础和关键,而特色产业培育又是其短板和重中之重。近年来,我们和农业委的委员一道聚焦全市特色产业发展精准发力,开展了一系列深度调研和广泛协商活动。总结泌阳县、正阳县特色产业培育成功经验,我们提出了“组建一个实战专班、制定一个可行发展方案、设立一个产业发展基金、创建一批示范基地”等“九位一体”的发展模式;在产业基地建设上提出了“布局区域化、总量规模化、种养标准化、装备智能化、管控数字化”等十项标准,这些都在实践中起到了一定的指导作用。正阳县的10万亩高油酸花生基地、泌阳县50万吨香菇基地、确山10万亩夏枯草生产基地、牧原的百万头生猪养殖基地都发展成为省内外叫得响的优势特色产业。

“中国要美,农村必须美”。乡村环境整治和生态建设是精准扶贫、乡村振兴必须打好的一场硬仗。为助力生态文明建设,我们先后组织了“关于全面改善农村环境, 建设生态宜居家园”的专题调研、“积极推进我市畜禽污染资源化利用”的专题议政、“关于农村改厕工作”的专项民主监督、关于淮河生态经济带建设的双月协商活动,提出合理化建议150多条,多数都被政府采纳,写进相关规划和实施意见中。同时还推进了一批热点难点问题的解决,如建立了乡村环境治理的长效机制,完善了淮河北岸的生态林带,结束了淮河北岸没有省级以上公路贯通的历史,修复治理沿淮部分提水设施,使沿淮乡村重现了“稻花飘香,蟹满虾肥”的水乡景象。

“乡村振兴,舍我其谁”。在精准扶贫中,政协机关负责扶持了驿城区鲁湾村和西平县冯老庄两个行政村,工作队员奋勇当先,机关同志当好后盾,农业委员主动帮助,使这两个村如期摘帽并迈向了乡村振兴的康庄大道。正如当地群众在丰收节的演出中所赞美的那样:“政协人的帮扶力量犹如一缕缕春风,荡漾在希望的田野上,鲁湾小镇的万般风情,冯老庄的乡村剧场,橡林院子的袅袅炊烟,金顶山坡上的阵阵菊香;金麦与红杏共舞,春风追骏马放辔;牧笛伴山歌齐飞,羊群随云朵游荡;乡俗与文明相融,笑语共情话绵长......政协扶贫工作队用一串串闪亮的汗珠,浇铸出乡村振兴的希望!”

“莫道桑榆晚,为霞尚满天”。虽然现在已经退休,但心系“三农”的那份深情不老。沐浴着建国75周年的东风,我作为驻马店市政协机关老干部支部书记,今后将按照省市政协要求,与40余位老政协人一起继续发挥好余热,建好支部与乡村振兴党组织的联系点,努力为乡村振兴的画卷涂上一抹鲜丽的夕阳红。

(政协驻马店市第三届、四届委员会副主席郑玉林)

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