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检护民生 | 满臂图腾 谁解少年文身之痛?
开封检察
2024-08-27 10:16:35

2024年8月7日,秋日的阳光洒满了农家小院,天湛蓝湛蓝的,偶尔几多风丝拂面,增加了一点点凉意,让人感觉温煦惬意。按照工作安排,这一天是检察官和司法社工回访帮教对象小亮(化名)的日子。


“手臂上的文身清洗得怎么样了?”检察官关心地询问小亮。


“还没呢,找过之前的文身店,老板说我是自愿的,不该他赔。”小亮有些不好意思地回答。


16岁的小亮是祥符区人民检察院去年受理的一起聚众斗殴案涉案未成年人之一。在对小亮进行讯问时,检察官发现小亮左臂布满了复杂的图案。


“你愿意清洗文身吗?”


“愿意啊,但是我问过,费用有点高。”


检察官得到小亮肯定的回答后,多次前往文身店与老板沟通,并以支持起诉帮助文身少年维权的真实案例开展释法说理,最终促使店老板同意退还文身花销,并支付小亮的文身清洗费用。


2022年6月,国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发《未成年人文身治理工作办法》,从法律角度、源头管控、多部门配合等方面治理未成年人文身问题,禁止对18岁以下的未成年人文身。自此开始,未成年人文身不再是小事,也不是私事和家事。


在办理小亮等人聚众斗殴案件过程中,“阳光树”未检工作室的检察官对2021年以来办理的涉未成年人案件进行梳理分析,发现有12名涉案未成年人有文身,并且文身未征得监护人的同意。


像小亮一样的未成年人怀揣着青春期的躁动与好奇选择文身,希望通过文身刷存在感,吸引他人的目光。然而,随着时间的流逝,他们逐渐明白文身并非想象的那样简单,可能会给未来带来意想不到的麻烦。他们开始重新审视自己的选择,那些曾经让他们引以为傲的图案成为了一种负担和心中的隐痛。


一方面是文身带来的伤害,一方面是为文身而后悔的少年。2023年8月,经检察机关调查发现,提供文身服务的经营者法律意识淡薄,未成年人可以毫无阻碍地进行文身,其中个别文身服务场所从事经营活动时,存在无营业执照与卫生许可证等资质,且使用的器械和药品不符合国家产品质量和安全卫生标准等问题。


不看年龄、不征得监护人同意、行业秩序混乱……对于文身场所存在的这些问题,应该如何进行监管和治理?


2023年9月,根据《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人文身治理工作办法》,在初步调查的基础上,开封市祥符区检察院启动行政公益诉讼程序,向相关职能部门发出诉前检察建议,建议遵循“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,健全工作机制,发挥职能优势,强化源头管控,加强支持配合,形成对未成年人文身治理的合力。


接到检察建议后,相关职能部门高度重视,联合制定未成年人文身治理专项整治行动方案,对辖区内的文身服务场所开展检查。同时,积极开展法治宣传,提高经营者的未成年人保护意识,对符合继续经营条件的,要求经营者切实履行社会责任,在醒目位置张贴“禁止未成年人文身”标识,对文身的顾客特别是疑似未成年人的,必须核实年龄,并对存在违法违规经营行为的文身经营者依法进行处罚。


2023年10月,为了进一步凝聚共识,检察机关协同区未成年人保护工作领导小组,邀请教体局、卫健委、市场监督管理局等相关单位负责人及部分中小学教师召开未成年人文身治理协商会,就未成年人文身治理的监管问题开展讨论,从学校教育、监督管理、司法保护、宣传引导、检查整治等方面明确各方职责、定位和角色,最大限度保护未成年人合法权益。


“按照《中华人民共和国民法典》规定,不满18周岁的未成年人,属于限制民事行为能力人,他们心智不成熟,意识不到文身的潜在危害。‌文身服务场所经营者应当考虑未成年人身心健康发展,而不是一味追求经济利益。”协商会上,第五检察部主任郭静向与会人员表示,检察机关将建立“每案必查”机制,在办理案件的同时,对涉罪未成年人、未成年被害人、未成年同案人的文身情况进行全面询问。


从小亮等人遭遇的困境来看,未成年人文身易感染、难复原、就业受限,文身对未成年人的伤害是方方面面的。怎样才能从根源上避免未成年人做出这种酷一时、痛一生的决定呢?检察官认为,有硬制度约束的同时,也要有正确价值观的引导。


2024年3月,祥符区检察院主动联系区教育体育局,通过“现场讲”“亲历学”“云课堂”等形式开展一系列校园普法活动,宣传普及文身的危害,帮助未成年人树立对文身的正确认识,并印发《致家长的一封信》,呼吁学校和家长共同关注未成年人文身问题,引导未成年人形成正确的价值观、审美观。5月,该院结合“家庭教育宣传周”活动,联合区妇联走进社区、走进乡村开展宣传,向群众赠送《家庭教育促进法》,并结合办案实践分析家庭教育的重要性及适当的教育方法,让家长在言传身教中引导未成年人理性思考、拒绝文身。


这一系列的工作是否有成效?辖区内文身场所又是否完全落实整改?今年1月,检察官对辖区内文身店的整改情况进行“回头看”后,6月,检察官再次开展回访调查。令检察官欣慰的是,存在问题的文身店均已按要求进行了整改,辖区内6家文身店都在显著位置张贴了“禁止对未成年人文身”的提示标语,而且店里增加了客户信息登记簿,对每一位顾客的情况进行详细登记。


某文身店老板感慨地说,“我以前觉得开个店,不给未成年人文就得了呗,后来经过你们的宣传,我发现自己忽略了许多地方,以后,我会尽我所能保护他们,向未成年人说明文身危害,决不再向未成年人提供文身服务!”

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