开栏语

法治征程，检察担当。为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，充分挖掘“检察护企”“检护民生”专项工作做法成效，11月20日至22日，最高检新闻办组织中央网络媒体、网络正能量人士赴我省开展“新媒体走基层看检察”集中采访活动。即日起，“河南检察”官微开设专栏，用镜头和笔触，记录一线检察官在护企安商、惠民利民道路上的坚实足迹，邀您一起来听“检察护企”“检护民生”背后的那些动人检察故事。

走进白龟湖

检察公益诉讼守护大美白龟湿地

山有豪气，水有灵气，一个城市有山有水，就是好山好水好地方。这里天蓝，地绿，山青、水秀；这里高楼林立，道路宽敞；这里繁花似锦，树木茂盛;这里湖景秀美，水天一色。这里就是位于河南省平顶山市的白龟湖湿地，它不仅是一个“城市绿肺”，更是一处人与自然和谐共生的典范。

白龟湖位于河南省平顶山市区西南部，面积约70平方公里，是全省最大的城市湿地公园。她是一座以防洪为主，兼顾城市工业、生活及农田灌溉用水的大型综合水利枢纽工程，既有湖的秀姿，又有海的魂魄。住建部在2009年批准白龟湖国家城市湿地公园为国家4A级旅游景区。

每年的3月到9月是白龟湖的禁渔期，为保护白龟湖的渔业资源，平顶山市新华区检察院公益诉讼干警针对在巡湖中发现的多处水域出现迷魂阵、抬网和地笼等非法捕鱼工具的情况，向相关行政监管部门制发检察建议，建议其对白龟湖非法捕鱼的行为进行查处，并对白龟湖的渔业资源进行恢复。

为恢复非法捕捞对白龟湖整体生态环境的破坏，新华区检察院充分履行公益诉讼检察职能，召开公开听证会，听取了侦查机关、行政执法机关、人大代表、政协委员、律师、案件当事人等多方代表的意见，决定提起刑事附带民事公益诉讼，新华区检察院联合有关部门现场监督两名涉嫌非法捕捞水产品罪的被告人出资购买鲢鱼、草鱼、鲫鱼等益于净化水质的优质鱼苗一万余尾，向白龟湖投放以修复白龟湖生态环境。

环境的持续好转，也让白龟湖湿地各类植物种类丰富了起来。据林业保护中心工作人员介绍，白龟湖湿地现已发展为落叶阔叶林、灌草丛、湿地草甸、沼泽植被、水生植被等5个植被型、16个群系共存，84科213属420种漫滩和湖岸植物共生的“植物王国”。

白龟湖的水质如何，市民喝的水是否是干净卫生，一直以来都是新华区检察院的“心头事”。

2023年，接到一名政协委员反映称花山半岛附近水面绿色水草繁殖过于茂盛了，怀疑可能是水体富营养化。该院迅速成立“公益诉讼检察+技术信息辅助”办案团队，结合无人机航拍和实地勘查，发现两区交界处的确存在大量污水流入白龟湖的情况。

办案团队通过河南省检察院“益心为公”平台邀请河南农业大学水资源环境专家李瑜教授对污染水域水质进行抽检化验，并将化验结果录入该院与新城区交通、住建、水利、环保、林业等行政机关共同建立的白龟湖水文和动植物公益保护数据库。根据该数据库水文观测记录、水质抽检记录和沿白龟湖管网分布图，依法查明了白龟湖存在生态受损的事实。

起诉不是目的，环境治理修复才是第一要务。白龟湖横跨两区一县，流域面积大，污染情况复杂，治理难度大，两级检察院与相关行政部门多次磋商，拟定了分步治理的工作计划。同年4月，沿湖污水收集泵站建成并投入使用，居民区的生活污水经收集泵站并入城市污水管网，污水排放问题得到解决。次年5月，白龟湖内使用柴油驱动的210艘民用燃油渔船全部拖离上岸改装为无污染的电动装备，改装完成前禁止下水，8艘大型行政执法船舶离岸更换为电力驱动并加装防污染设备，监督多个滥伐林木违法行为人先后在白龟湖湿地保护区内补栽优质树种5400余棵。

于一个城市而言，湿地公园一直都是人们心目中的“世外桃源”。漫步在湿地公园中，洗去一身的疲惫与烦躁，耳畔没有了都市的喧闹，有的只是清脆的鸟啼、淡淡的花香，如茵的绿草，潺潺的流水，清新的空气。与这样的美好环境相伴，享受静谧，享受自然，放松身心，舒解压力，是一件多么惬意的事！初冬时节的白龟湖畔，候鸟翔集、鱼翔浅底，一切美不胜收。今年三月份，国家一级保护动物“黑鹳”和“黑脸琵鹭”现身白龟湖湿地,这是继红嘴鸥和中华秋沙鸭之后，湿地又迎来的两位“新客人”。

“栽好梧桐树，引来金凤凰”。不断落户的珍稀鸟类，引来无数摄影爱好者趋之若鹜，为了达到拍摄效果，个别摄影爱好者高频率的使用无人机对鸟类进行驱赶。针对此类情况，新华区检察院公益诉讼干警走访了白龟湖湖畔的“护鸟、爱鸟”公益组织，并赴北京取得中国农业大学鸟类学专家的权威意见，向对白龟湖生态环境保护、生物多样性保护负有监督管理职责的4家行政机关制发检察建议。通过召开联席会，决定由4家行政机关牵头，组织200余名工作人员和志愿者，每天定时在白龟湖鸟类栖息地向市民发放免费的环保鸟粮，同时对违法使用无人机驱赶鸟类的行为进行劝阻和制止。据平顶山市林业部门官方统计，目前白龟湖湿地保护区共发现记录到鸟类151种，其中国家一级重点保护野生动物有青头潜鸭、中华秋沙鸭、黑鹳、卷羽鹈鹕、黑脸琵鹭5种，国家二级重点保护野生动物19种。

白龟湖湿地保护中心工作人员对记者说：“这多亏了新华区检察院公益诉讼团队多年来持续不懈的监督和付出，才有了今天花繁鸟多水清树密的白龟湖。”

湿地是大自然的恩赐，不仅是珍贵的生物资源，也是重要而独特的人文和自然景观。近年来，新华区检察院共办理涉白龟湖生态环境保护类公益诉讼案件46件，向对白龟湖负有监督管理职责的相关行政部门制发31份检察建议，联合相关部门共同参与常态化湿地保护，会同城乡一体化示范区环保局等8部门联合印发《加强协作配合依法开展对白龟湖生态环境综合保护的实施意见》，进一步规范白龟湖及其湿地内生态环境保护督查与检察公益诉讼之间的线索移送、信息共享、交办督办等工作，推动打造多方参与、共治共享的司法保护新模式，助力形成了湿地保护的合力。现如今“水绿鱼肥鸟翩然”已然成为白龟湖湿地的绿色名片。

人民群众的事，是天大的事。“公益诉讼守护美好生活”从来不是空洞的口号，道阻且长，行则将至，平顶山检察公益诉讼将会一直为守护大美鹰城的海晏河清、春和景明保驾护航。

校对：黄盈