南阳：提级巡察增强监督震慑力穿透力

宽敞明亮的教室、干净整洁的餐厅……新学期，走进修葺一新的校园，南阳市职教园区皇路店镇某村小学学生的眼中满是惊喜。

此前，该校翻新工程长时间停工，导致学生临时占用警务室和村部上课，在露天区域就餐。南阳市委第五巡察组提级巡察皇路店镇党委及3个村期间，发现这一问题后，迅速督促整改解决，让学生尽快搬进新校舍。

巡察是全面从严治党向基层延伸的利剑。七届南阳市委坚持为民巡察、为党强基，对县级领导担任“一把手”的县直部门、开发区和相关重点乡镇、村（社区）开展提级巡察，提级巡察党组织83个，发现问题4048个，推动解决民生领域突出问题133个，根据移交问题线索处理处分471人，巡察利剑的震慑力、穿透力得到进一步彰显。

瞄准靶心，精准发力。聚焦经济建设，分类分批推进县级先进制造业开发区提级巡察，着力发现和纠正履行全面从严治党责任、建设发展责任的偏差和不足，促进发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用。聚焦顽瘴痼疾，分两轮次对13个县市区的65个政法单位开展巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察，发现和推动整治执法司法领域突出问题1649个。聚焦群众关切，提级巡察住房公积金、住宅专项维修资金管理使用情况，以及市公交集团，推动解决群众反映强烈的突出问题。聚焦基层治理，对4个乡镇（街道）和12个村（社区）开展提级巡察，深挖问题根源、把脉系统治理，打通政策落地“最后一公里”。

攥指成拳，汇聚合力。创新方式方法，采取整建制抽调、市县巡察组混编等方式整合巡察力量，构建“市级统筹、市县联动、异地交叉、提级推进”新模式，有针对性选取巡察对象，确保有力有序。深化贯通协作，提级巡察政法单位期间，将市级公检法相关业务负责人和审计局总审计师纳入巡中协调指导小组，强化专业支撑，同时加强与当地纪检监察、组织、巡察、审计、督查等部门的协作配合，形成监督合力。坚持“开门”巡察，采取发放宣传单、利用村级“大喇叭”“码上巡”等方式，提高群众知晓率和参与度。拓展监督实效，每个巡察组坚持为被巡察党组织上一次党课、确定一个立行立改事项、深入了解一条问题线索，既寓教于巡又彰显力度。

巡察发现问题是手段，整改到位才是目的。健全整改责任体系，出台《关于规范市委提级巡察地方单位反馈和整改工作的实施办法》，明确提级巡察整改主体责任、监督责任，有效解决了“谁来改”“谁来监督改”等问题。坚持“巡改一体”，按照整改难易程度，简单事项立即改、一般事项推动改、复杂事项提请改、重要民生事项强力改，督促提升整改时效性。坚持“双反馈一通报”，在对村（社区）提级巡察反馈时，既向被巡察村（社区）党组织和相关乡镇（街道）党委反馈，又向县市区党委通报有关问题，层层压实责任，推动真改实改彻底改。（张志强  曾庆芳）

来源 ∣ 河南省纪委监委网站