#双星计刬两周年##创作挑战赛五期#
就业，承载着亿万家庭的希望与梦想。近日，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时指出：就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。这一论述为做好新时代就业工作提供了根本遵循。把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，已成为全社会的共同使命。
一、保就业、稳就业是一项十分重要而紧迫的任务
就业是民生之本，稳定之基。保就业、稳就业的意义深远，它不仅关系到每一个家庭的温饱与希望，更是维护社会和谐、促进经济健康发展的重要基石。
首先，保就业是保障民生的基础。就业是人民群众获得收入的主要来源，直接影响到亿万家庭的日常生活。在就业稳定的情况下，人民群众的基本生活得到保障，社会稳定才能得以维持。近年来，河南省通过实施一系列就业援助政策，帮助数以万计的就业困难人员实现就业，在一定程度上缓解了社会压力，也探索出了一些促进就业的好办法。
其次，稳就业是促进消费、稳定经济增长的关键。就业稳定意味着居民收入稳定，消费能力得到保障，从而推动内需扩大，为经济增长提供持续动力。近期，一些地方通过发展服务业、鼓励创新创业等措施，不断扩大就业面，带动了地区经济的稳步增长。
再者，广泛就业机会的提供，可让更多劳动者有机会实现自身价值，提升生活质量，从而增强人民群众的安全感和幸福感。部分地区的实践证明，在推动产业结构调整、积极发展战略性新兴产业的同时，解放思想，因地制宜，积极采取各种灵活措施，发展具有“烟火气”的地摊经济、夜间经济等，也能为广大群众创造更多、更好的就业机会。
总之，保就业、稳就业、广泛就业不仅是实现人民群众对美好生活向往的必然要求，更是推动经济社会持续健康发展的关键所在。我们必须将这一任务视为重中之重，采取有效措施，确保就业局势稳定，为国家的长治久安和人民的幸福生活打下坚实基础。
二、目前就业方面存在的主要问题
尽管我国就业形势总体稳定，但仍存在一些亟待解决的问题。以河南省为例，以下几个方面的问题值得关注。
1、结构性矛盾依然存在。一方面，部分高校毕业生、退役军人等群体就业难问题尚未得到根本解决；另一方面，企业尤其是制造业、服务业一线技能人才短缺现象较为严重。
据河南省人社厅数据显示，2023年全省高校毕业生人数达到历史新高，约72.3万人，但初次就业率仅为80.1%，意味着仍有约14.5万毕业生面临就业难题。同时，省总工会的一项调查显示，全省制造业企业技能人才缺口达30%以上，尤其是高级技工和熟练工人严重不足。
2、就业质量有待提高。部分劳动者就业稳定性较差，收入水平较低，社会保障不足，难以满足人民群众对美好生活的期待。
据河南省统计局数据，2023年全省城镇非私营单位就业人员年平均工资为56871元，低于全国平均水平。此外，省社会保险管理局报告指出，截至2023年底，全省参加基本养老保险的灵活就业人员仅占应参保人数的60%。
3、公共就业服务体系不完善。基层就业服务力量薄弱，信息化水平不高，难以满足个性化、多样化的就业服务需求。
根据省人社厅的报告，截至2023年底，全省共有就业服务机构1942个，但其中专职工作人员不足1万人，服务能力与庞大的就业市场需求不相匹配。
4、劳动者素质与市场需求不完全匹配。部分劳动者职业技能和素质不高，难以适应产业结构升级和新兴产业发展需要。
河南省教育厅的数据显示，全省中职教育和职业技能培训的覆盖率仅为45%，意味着还有大量劳动者未能接受必要的职业教育和技能培训。
三、在稳就业方面应做好以下重点工作
下一步在稳就业保民生促发展方面，我们的工作重心应更加多元化和深入化，以实现就业市场的全面繁荣。
1、强化政策扶持，筑牢就业基石
继续实施积极的就业政策，通过财政补贴、税收减免等措施，为企业和劳动者提供有力支持。支持市场主体稳岗扩岗，包括继续实施社保补贴、岗位补贴、一次性吸纳就业补贴政策，支持各类群体创业并带动就业，支持多渠道灵活就业，培育新的就业增长点；做好重点群体就业工作，包括做好高校毕业生等青年群体就业；做好农民工群体就业，促进农村劳动力转移就业；做好就业困难群体帮扶，实施有效托底安置等。这些政策的稳定性和连续性，将为就业市场提供坚实的政策保障。
2、优化就业结构，提升就业质量
应致力于推动产业结构与就业结构的同步升级，通过发展新兴产业和现代服务业，创造更多高质量的就业机会。同时，加强职业技能培训，提升劳动者的就业竞争力。包括提升劳动者职业技能，促进充分就业、稳定就业和高质量就业；优化用工服务和职业指导，为企业提供有效用工保障，帮助求职者尽快实现就业；构建和谐劳动关系，维护用人单位和劳动者合法权益。
3、完善服务体系，提高就业服务水平
应重点提升公共就业服务水平，特别是基层就业服务方面的能力。到2025年，力争实现每个街道（乡镇）都有一个规范化就业服务站，专职工作人员数量增加50%。通过增设服务站点、提升服务人员专业能力、利用信息化手段等，为劳动者提供更加便捷、高效的就业服务。
4、规范市场秩序，防范化解失业风险
为了确保劳动力市场的健康发展，应加强对人力资源市场的监管，打击违法行为，保护劳动者权益，促进劳动力的合理流动和优化配置。同时，应防范化解失业风险，包括确保失业人员按时、足额领取失业保险金；健全就业风险预警机制，坚决守住不发生规模性失业风险的底线。
5、进一步激发民营经济的生机活力
在稳经济、保市场主体的基础上，应充分发挥民营经济、特别是中小微企业在吸纳就业中的主力军作用。现在流行一句话：国有经济顶天立地，民营经济铺天盖地。据统计，民营经济贡献了城镇劳动就业人数的80%。因此，应通过优化营商环境、提供金融支持、减轻企业负担等措施，进一步激发民营经济的生机和活力，为劳动者提供更多的就业机会。