河南日报客户端记者 齐亚琼

位于郑州市西南方向，有一条十分普通的马路叫建春路。中午太阳晒得上头，路两边停满了车辆，树荫下的车位更是紧俏。

小路的两边，折扣生活馆、炸鸡店、东北麻辣烫等人气小店云集。在郑州市民陈红的印象里，一年前，这里还是一个大土堆、大荒坡，短短三四个月，罗沟滨河便民生鲜集市试运行，土堆变成了便民的市集，村民当上了保安、邻居当上了摊主……

土堆里长出来的“大市场”，不仅带动了建春路的人气，也让周围居民获益。

“目前市场里的工作人员，大部分都来自附近罗沟村的村民，市场里卖菜的也有不少附近居民，夫妻俩想做个小生意，直接过来租个摊位就能创业。”罗沟滨河便民生鲜集市总经理介绍，罗沟土堆变身“大市场”的巨变，发生在去年8月，之前，村庄拆迁后部分区域杂草丛生，历时十年处于荒废状态。

去年8月，为充分有效利用闲置存量建设用地，经罗沟村村民委员会向有关部门申请，把位于建春路以北的罗沟村旧址拆迁区闲置地块，立项建设成为罗沟滨河便民生鲜集市。

从地图上看，罗沟滨河便民生鲜集市的周围，分布了郑州绿地城、滨河苑、保利上城等数万人大社区，三公里范围内没有一个菜市场，该闲置土地改造成农贸市场后，不仅盘活了存量建设用地，也与周边社区形成生活业态呼应。

家住郑州市三官庙附近社区的赵小丛60多岁了，没事喜欢掐点蔬菜去市场里零售，罗沟滨河便民生鲜集市专门设置了免费公益摊位，为走街串巷的小贩免费提供歇脚地儿。

对于市场经营者来说，他们有个心愿：这里位置优越，如果能再腾挪一些空间，进一步完善业态，丰富产品结构，切实保障郑州市人民群众的“菜篮子”、“果盘子”、“米袋子”那就更令人期待了。

据了解，土堆里长出个“大市场”只是闲置土地变废为宝的一个典型案例。去年以来，郑州市二七区因地制宜盘活利用征而未供、供而未用土地以及低效集体建设用地，全区掀起盘活存量培育产业发展新增量的热潮。

省政府办公厅也在《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施的通知》中明确要求，在健全要素市场化配置机制方面，深入开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动，制定低效用地再开发、混合产业用地供应政策，深化农村集体经营性建设用地入市试点工作。