县域的高质量发展亟须新质生产力激活发展动力。对于广大县域来说，发展新质生产力存在着科研水平低、创新力量弱、资源整合能力不强等劣势。禹州市、夏邑县、鹤壁山城区通过引进外智为我所用、培育壮大创新主体，招引科技含量高的项目、促进生产性要素的创新性配置，利用数字化改造、推动传统产业深度转型升级，在因地制宜发展新质生产力方面进行了有益尝试，取得了可观的成果。

禹州市 以“数”领航 以“智”取胜

机器人挥动“手臂”，自动抓取、组装各种零部件……8月8日，禹州市恒利来新材料股份有限公司包芯线加工车间一派繁忙生产景象。

“我们生产的包芯线是高端装备制造业必不可少的材料，能够大幅提高铸件在极端环境中的性能，降低铸件生产成本。”指着车床上一根根长长的包芯线，恒利来公司董事长王迎战说，“得益于对研发的持续投入和过硬的产品质量，企业订单已经排到年底。”

恒利来公司是一家专精特新“小巨人”企业，生产研发的包芯线、冒口套、球化剂等铸造用改性新材料，广泛应用于高铁、汽车等高端装备制造领域。当前，该公司产品在全国行业市场占有率达15.5%，包芯线销量居全国第一。

禹州市以制造业为核心，大力推进实体经济发展，“智造”引领、创新驱动，推动企业从粗放型、传统型向高、精、新、尖和集约型转变，由“小而散”向“优而强”发展。

截至目前，禹州市拥有省级以上创新平台63个，累计引进高层次人才团队14个、高层次人才124人，全市规上工业研发活动覆盖率超过85%，有效推动科技创新这个“关键变量”成为产业发展的“最大增量”。

立秋时节，在禹州市鼎丰集团新型板材项目建设工地，施工人员正在加班加点赶进度、抢工期。

“目前，深加工、刨片、燃料车间已经建成，主车间正在施工，预计今年10月份建成投产。”该项目负责人余俊杉介绍，鼎丰板材项目总投资12亿元，主要以农林木材“三剩物”（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）为原料，研发生产新型建材产品，项目达产后可年产60万立方米超强精品刨花板，实现年销售收入8亿元以上。

项目是经济高质量发展的动力之源、活力之本。禹州市坚持“项目为王”，按照“先手谋划、当下开工、快步推进、长远储备”的思路，紧盯新材料、装备制造、医药健康三大主导产业，加快恒利来高档孕育剂生产研发、鼎丰新型板材、世邦精铸产业园、天源药业中药配方颗粒等重大项目建设，推动经济发展“质”的稳步提升和“量”的快速增长。

今年前5个月，该市155个年度重点项目累计完成投资185.3亿元，超额完成预定投资。

为进一步优化环境，禹州市以“万人助企联乡帮村”活动为抓手，健全完善领导分包、项目攻坚、专班推进等工作机制，“一企一策”为企业进行数字化转型“把脉问诊”，不断提高服务的针对性、精确性、实效性，通过数智赋能推动制造业发展。

如今，禹州市涌现出国家级服务型制造示范企业1家、国家级“两化”融合贯标企业70家、省级以上专精特新企业34家，一幅以“数”领航、以“智”取胜的产业升级新画卷正徐徐展开。（记者 王平 通讯员 化红军 康晓灿）

实践者说

数字化转型是抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的迫切需要，也是加快推动新型工业化、形成新质生产力的战略选择。禹州市将坚持项目为王、科技为要、转型为纲，向“新”而行、提“质”转型，聚焦优势主导产业持续延链补链强链，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展，不断增强建设现代化中等城市的硬核实力。

——禹州市委书记、市长 陈涛

夏邑县 向“新”提质 激活引擎

8月9日的夏邑县高新技术产业开发区，在建项目工地塔吊林立，施工现场热火朝天；投产项目车间机声隆隆，企业生产如火如荼，到处一派繁忙景象。

在河南西联子车业有限公司，生产线上10多台机器人正有条不紊地工作。西联子车业只是夏邑县以数字化、智能化推动产业转型升级、培育和发展新质生产力的缩影。近年来，夏邑县紧紧围绕传统产业换代升级、抢占新兴产业、培育未来产业，有目的、有选择地开展招商引资，累计洽谈投资亿元以上项目226个，签约重点项目33个，实际利用省外资金223.1亿元。今年第一季度，累计洽谈投资亿元以上项目65个，投资金额356亿元；重点签约项目8个，总投资97亿元。

纺织服装产业是夏邑县的主导产业。夏邑县在加快纺织服装产业延链补链强链的同时，围绕“设备换芯、生产换线、机器换人”进行智能化改造，提升传统产业的科技含量，优化生产资料配置，为产业转型发展注入新的生机和活力。夏邑县纺织服装产业链入选2023年度河南开发区“金星奖”最具竞争力产业链20强。

存量转型升级，增量逐“新”攀“高”。夏邑县以“五系一本一整治”为抓手，高标准谋划航天锂电、印染、织布、汽摩配、轻跑新能源、环保装备等专业产业园区，加快培育以轻跑系、飞江系、桂柳系、军工系、纺织系为代表的五大主导产业。

“夏邑本地企业河南淮海精诚工业科技有限公司是比亚迪乘用车制动器零部件和商用车底盘系统零部件的重要供应商。”夏邑县高新技术产业开发区管委会副主任田新亚自豪地说。

以科技创新为引领，夏邑县在产业引进上成果丰硕。该县先后招引了航天锂电新能源、欧徕特纳米光膜新材料、上海荃吉康生物胶囊、北斗智联科技、韩国医美器械等一大批高科技含量、高附加值、高税收、高成长性、低耗能、低污染、低安全风险的新质生产力项目落户，为经济高质量发展注入了新动能。

夏邑县在合成生物产业新赛道上积极竞逐，今年5月份，目前全球唯一实现吨级以上量产的无细胞体外合成蛋白质企业——康码（上海）生物科技有限公司与夏邑县签订双蛋白产业园区建设项目。该项目全部建成达产后，预计可实现年销售额200亿元，年税收30亿元以上。

此外，夏邑县锚定数字经济，与权和益（深圳）科技有限公司联合成立大夏和益科技实业（夏邑县）有限公司，创立“夏和益”数字支付平台品牌，依托该县10万家酒商优势，打造“夏和益”支付应用场景和全国领先的连锁品牌，形成覆盖全国的酒行业配送前置仓和供应链，实现夏邑“买全国、卖全国，买全球、卖全球”的商业目标。（记者 李凤虎 通讯员 吴锦行 夏天）

实践者说

党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。夏邑县将全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持全面深化改革，锚定高质量发展，以培育新质生产力为主线，以优化产业结构为重点，加快实施创新驱动、换道领跑、优势再造、数字化转型和绿色低碳转型等发展战略，在传统产业上高位嫁接、在新兴产业上抢占先机、在未来产业上前瞻布局，形成新技术迭代升级、新要素创新配置、新产业拔节生长、新市场不断开拓的创新局面。

——夏邑县委书记 闫长安

山城区 以“新”促转 逐“质”而行

8月8日，在位于鹤壁市山城区生物科技产业园的新拓洋生物工程有限公司，只见普普通通的淀粉进入一个个密封管道后，经过一系列复杂的化学反应，就变成了维生素C和D-核糖等产品。

作为一家集产品研发、中试孵化、生产及销售于一体的生物制品智能制造企业，新拓洋生物工程有限公司已形成了异VC钠、维生素C、D-核糖三大原料产品谱系，产品60%以上出口外销，畅销全球五大洲80多个国家和地区，是可口可乐、雀巢、康师傅、双汇、娃哈哈等国内外主要食品生产企业的重要供应商。该公司生产的异VC钠产品，全球市场综合占有率近50%。

“瞄准生物科技前沿，我们不断开展关键核心技术研发，先后与中国科学院、江南大学、郑州大学等多家科研院所达成战略合作，成立联合实验室，从基因构建、项目研究、中试放大、产业化等方面进行全产业链合作，构筑从原料到销售、从生产到产学研用融合的完整产业链。”该公司研发总监刘宁宇介绍。

跃迁之道，要在创新。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。作为鹤壁市“老城区”的山城区，近年来积极调整产业结构，加快推进产业转型升级，聚焦现代化工和智能制造主导产业，动态完善生物健康、清洁能源、汽车线束、“三聚”下游、特种气体等产业招商图谱，以“新”促转、逐“质”而行，培育了多个产业集群。

位于牟山大道的纳新气体是一家专门从事稀有气体精制设备研发制造以及高纯度氪气和氙气生产、储运的专业公司。2022年5月，该公司在山城区投资10亿元建设稀有气体提纯及园区配套供气项目。项目从对接洽谈到签约落地仅用了15天，从开工建设到首条氪氙精制生产线正式调试用时不足8个月。

“去年7月22日，全国首颗超低轨道试验卫星‘乾坤一号’在酒泉卫星发射中心成功发射，该卫星使用的推进剂‘氙气’，就来自我们公司。”该公司副总经理陈治国告诉记者。

老城不“老”，向“新”而行，山城区的“引力”何在？答案藏在其不断优化的营商环境里。近年来，该区积极开展五位一体“选优配齐”专项行动，并在动员企业和服务专员双向选择、复配管家的同时，组织服务管家常态化到访企业“找问题”。在此基础上，组织“三大员”（金融服务专员、警务服务专员、法律服务专员）立足各自专业领域，结合企业经营实际，多层次、广角度“解问题”。今年以来，全区通过“五位一体”服务专员走访企业形式开展企业帮扶817次，协助企业解决融资、招工、资格申报等方面问题143个。（记者 陈晨 蒋晓芳）

实践者说

山城区紧扣构建现代化产业体系，站位“三山”统筹发展大局，主动顺应发展大势，逐步形成了以现代化工和智能制造为主导的产业发展布局，在拓展产业链条的过程中融入全市产业生态圈。未来，山城区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧扣中心任务，牢牢把握全面深化改革战略重点，坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程，紧抓产业转型升级这一关键，培育壮大创新主体、培育多能级创新平台，不断优化营商环境，确保改革始终沿着正确方向前进，为培育新质生产力提供更加坚实的基础。

——鹤壁市山城区委书记 马海澎