党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出要“完善强农惠农富农支持制度”,就如何壮大村级集体经济和提升村级集体经济发展能力指明了方向、谋划了路径。做好新形势下发展壮大村级集体经济工作,关键在党建带动、关键在资源撬动、关键在协同联动、关键在要素驱动,推动乡村振兴不断取得新成效。
筑牢村级集体经济根基关键在党建带动。党建强则发展强,必须坚定不移发挥好党在村级集体经济中的领导作用,为村级集体经济发展指方向、注动能。要坚持把村级集体经济发展列为“书记工程”,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系,理清责任链条,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,推动村级集体经济发展走向深入、见到实效。坚持把建强基层党组织作为发展壮大村级集体经济的基础和关键,持续强龙头抓队伍,大力实施村党组织“头雁”工程、发展党员“青苗培育”工程,培育一批村级党组织带头人、“土专家”“田秀才”,锻造村级集体经济发展壮大“生力军”。
激发村级集体经济活力关键在资源撬动。安阳市是农业大市、文旅大市,理应聚力深掘得天独厚的生态环境、历史文化等资源禀赋,释放产业发展潜能。要聚焦农业强市建设目标,着力破解传统农业粗放经营、产业竞争力弱、资源利用率低等问题,积极培育新型农业经营主体,大力发展农产品精深加工、数字农业、农村电商等新型路径,促进一二三产融合发展。要依托文旅赋能产业建设,挖掘地域特色,不断推陈出新,开发“近郊游”“假日游”等一批可持续发展的精品乡村旅游线路,打造具有地域特色、区域优势的文旅产业,走出保留本色、彰显特色的致富新路。
开拓村级集体经济新局关键在协同联动。跳出各自为战、分散发展的传统思维,优化整合各类主体发展优势,实现集体经济“抱团发展”,特色产业“多点开花”,已成为新型村级集体经济发展的必然选择。要深化“支部联建”,选取地域相邻、产业相关的村级党组织,打造形成强村带动型、产业聚合型等“党建联合体”;要深化“跨村同建”,统筹配置经济薄弱村土地、资金、技术、人才等要素,持续释放“1+1>2”的集成优势和叠加效应;要深化“村企共建”,构建“企业+合作社+农户”的产业新链条,让村级集体经济发展底气更硬、成色更足。
增强村级集体经济动能关键在要素驱动。要素是推动农村发展潜力得到充分释放的重要纽带。要着力强化顶层设计,深入推进一体化规划建设,明确村级集体经济发展的目标任务、发展路径及相关保障,实现一盘棋谋划、一张图规划、一体式推进。要着力推动项目支持,加大惠农项目的倾斜力度,争取专项建设基金、各类金融资金投入农村特色产业,助推乡村产业兴旺发展。要着力完善村“两委”干部绩效报酬与集体经济收入挂钩制度,鼓励其大胆探索村级集体经济发展壮大的有效路径。要落实好容错纠错机制,按照“三个区分开来”容错免责,激发更多党员干部推动村级集体经济发展的干事热情。
来源:安阳党建