中国科协战略发展部关于申报“科技工作者发展状况研究与调查”专项研究的通知

各有关单位：

开展科技工作者发展状况研究与调查，是中国科协服务科技工作者发展的基础性工作。为更加深入掌握和反映科技工作者的共性诉求，强化调研工作对决策咨询成果的支撑，向中央报“准信”，现组织开展一批专项研究，面向社会公开申报。有关要求如下：

一、研究任务

（一）选题内容

1. 促进青年科技工作者跨区域合理流动相关政策及效果研究。从提升国家创新体系整体效能、促进青年工作者有序流动和区域合理布局的角度，通过获取具有权威性和科学性的客观数据，结合对东、中、西部有代表性的地区用人单位和科技工作者的调研访谈，反映和分析科技工作者跨区域流动的实际情况及其深层次原因，体系化地梳理国家促进跨区域科技人才流动政策和地方人才引进和培养政策，提出进一步强化政策系统性、协同性的建议。

2. 支持科研人员潜心科研的制度及效果调研。从科研环境建设角度，对近年来国家科技体制改革、特别是人才评价制度改革的政策及实施效果进行梳理和分析，通过实地调研、问卷调查等方式，重点了解科研院所、高校、企业青年科研人员的科研时间和精力分配情况，科研动机和取得的成绩，潜心研究、“坐冷板凳”的意愿和面临的主要困难等，提出健全保障科研人员专心科研制度的政策建议。

3. 国内外一流科技领军人才成长经历和规律研究。聚焦信息、能源、材料、生命科学等领域，重点关注近年来取得卓越科研成就的顶尖科技人才、行业知名科研机构或企业科研带头人、在重大前沿领域取得突破性成果的青年科技领军人才等，从中选取10名以上国内外一流科学家、工程师的典型代表，获取充足资料和全面调研访谈，研究其家庭背景、教育经历、工作经历、学术传承关系、成长环境等对他们创新突破的有重大影响因素和关键成长节点，总结尖端人才成长发展规律，服务教育科技产业协同育才政策制定和优化。

4. “AI+”对科技工作者就业方式与结构影响研究。人工智能同科研领域和各产业深度融合，新质生产力加快形成的重要驱动力量。通过对生产方式变革引发的变化研究，以及对相关领域有代表性的学术界、产业界、政策界等多方面专家、学者的深入调研访谈，研判“AI+”对科技工作者就业和从业方式的影响，以及这一影响将带来科技工作者职业结构和从业能力的变化趋势，为深入研究科技工作者职业发展提供参考。

5. 科技强国目标下国家实验室科研人才队伍建设调研。围绕进一步推动国家实验室科研人才队伍建设，吸引集聚大批战略科学家和拔尖科技人才，充分发挥人才效用以不断产出原创性、突破性科技成果，调研分析当前我国国家实验室科研人才队伍建设现状，借鉴国外一流国家科研机构相关经验并结合我国实际，探索建立与使命定位相适应的科研人才培养模式，从优化人才结构、提升创新能力、完善评价机制、倡导科学家精神等方面，提出面向科技强国目标的国家实验室科研人才队伍建设建议，支撑推动国家实验室全面高质量发展。

6. 我国科研人员分布对地方产业发展支撑研究。重点选取我国GDP前40强城市以及产业特色较为突出、发展潜力较大的主要城市，通过对科研人员和产业发展两个维度指标的相关性分析比较，研究科研人员总量、结构分布、投入等客观因素对地方产业发展的相互作用和最佳匹配，分析当前的现状和问题，提出不同类型城市因地制宜、分类推进科研人员支撑产业发展的策略建议。

7. 企业科技工作者职业认知状况调研。从人才培养、职业发展、社会认可、收入待遇等方面，通过问卷调查和调研访谈等方式，重点调研以工程师、技术人员等为代表的企业科技工作者群体近年来的社会地位变化情况，调查这些科技工作者群体的感知和期望，特别是相对于科学家、科研人员群体的社会地位认知情况，为服务企业人才发展提出实用建议。

8. 发达国家引才政策研判与对策研究。体系化梳理和研究主要发达国家政府的科技、产业、人才政策及重点举措，重点研判未来3-5年主要创新国家对外科技和产业人才交流与合作相关政策的趋势及其带来的可能影响，提出我国人才引进和开放合作的对策建议。

（二）研究要求

要求开展问卷调查和调研访谈开展的课题，应科学设计调研方案、访谈提纲、调查问卷；问卷调查采用科学的抽样方法，样本量和样本结构具有较好的总体代表性；实地调研应有针对性地选择调研地和调研对象，访谈具有典型性和代表性调研机构或科技工作者群体；研究完成后须提交问卷调查原始数据和调研访谈记录。

（三）预期成果

1.高质量的研究总报告1部；

2.研究专报不少于2篇。

（四）经费及完成时限

每个研究专项经费不超过30万元，研究周期10个月。

二、申报单位要求

（一）申报单位条件

1.申报单位应为具有独立法人资格的高等院校、科研机构、企事业单位和有关社会团体，不接受公益一类事业单位、非法人单位和个人申报。

2.申报单位应在中华人民共和国境内（港澳台除外）注册，具备项目要求的业务和研究能力，有满足项目执行条件的专业人员队伍，能够提供开展项目工作的必要条件。熟悉科技政策领域及科协工作、在相关领域具有一定工作经验的单位和团队优先考虑。

3.需明确承诺严格按照国家财政经费管理规定和《中国科协财政项目管理办法（修订）》使用项目经费。

4.原则上不接受联合申报。

5.两年内受到行业主管部门行政处罚、两年内被中国科协通报并限期整改、两年内在非不可抗力条件下未按要求完成中国科协战略发展部有关项目的单位不得申报。

（二）课题负责人条件

1.拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，作风廉洁，遵纪守法，具有良好学风，恪守科学道德。

2.具有相关领域副高及以上专业技术职称。

3.具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作，具备较高的政治素质和学术造诣，责任心强，组建能够胜任研究任务的团队，遴选具有相关研究领域的专业背景和研究基础的成员。

4.正在主持科技工作者发展状况调查相关课题的负责人，在现有课题未结项前不得申报新的课题。

三、评审程序

1.请申报单位填写《项目申报书》（见附件1），提交纸质件和电子版。

纸质件一式5份（请使用A4纸双面打印并加盖单位公章），用文件袋密封，注明申报单位名称，采取现场交付或邮寄至指定地址。纸质申报材料一经收取，恕不退还。

电子版一套，将申报书Word版和盖章签字后扫描的PDF版本及快递单号发到指定邮箱（zmpingshen@163.com），申报书名称请写：名称+申报单位名称+负责人。电子版请在申报截止时间前发送。

接受申报时间：通知发布之日起至2024年11月29日17:00，逾期不再受理。通过快递寄送的，以快递签收日期为准。

2.中国科协战略发展部将委托第三方机构对申报单位进行资格审查，符合条件的申报单位方可进入评审，采用综合评分法进行评审，评审指标见附件2。

3.申报单位须登录“中国科协预算管理一体化服务平台”（https://ysyth.cast.org.cn/portal/login），点击“供应商注册”，完成供应商信息录入。之前在智慧计财系统注册过的供应商，也需要登录新系统完善有关信息。技术支持电话：010-68585018。

四、联系方式

（一）项目咨询

联系单位:中国科协战略发展部

联 系 人:张老师

联系电话:010-68789709

（二）材料报送

联系单位:中贸国际工程招标（北京）有限公司

联 系 人:张 璐

联系电话:010-87095881 16619757034

电子邮箱:zmpingshen@163.com

邮寄地址:北京市丰台区西四环南路35号中都科技大厦1009室

附件：（可点击文末阅读原文查看附件详情）

附件1：项目申报书.doc

附件2：综合评分标准.doc

本文来源于中国科学技术协会。

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