整治形式主义为基层减负，中央层面提出：“进一步规范借调干部，把已有的好经验好做法固化下来上升为制度。”中办负责人在回答记者提问时指出，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。

基层抓落实的任务重、头绪多，必须充实基层治理力量，而不是削弱基层工作力量。必须树立到基层一线解决问题的导向，解决好群众身边的问题。

随意借调、超期借调干部，一个重要原因是工作效率不高，导致人手不足。这要求各级机关、单位进一步强化理论武装，熟练掌握领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力和水平，尤其要精兵简政，避免陷入事务主义、文牍主义。

规范借调干部，要实事求是，也要建章立制。按照中央部署，明确要求、完善程序、限定数量、规定期限，在工作生活中给予关怀，在职业发展上消除后顾之忧，才能更好激发干劲、推动工作。