聚焦“四个导向四个强化” 高质效检察管理服务高质效检察监督
温县检察院党组书记、检察长 刘建华
“高质效办好每一个案件”的检察基本价值追求,离不开高质效检察管理,以高质效检察管理推进检察工作高质效开展,是推动新时代检察工作的重要保障。温县检察院立足实际,适应新时代检察工作发展新要求,坚持科学谋划、对标对表、精准发力,不断提升各项工作实效。
一、要坚持政治导向,强化思想理念的引导。
高质效检察管理,必须树立正确的政治方向,要保证党中央、各级党委、上级院决策部署在检察工作中得到贯彻落实,并将党委和上级院部署转化为具体实践,让检察工作实践更加契合上级的精神要求。一是要坚持以党的政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治贯穿检察工作全过程各环节。强化党建与业务的深度融合,实现党建与业务的一体推进,做到“党旗红起来、堡垒强起来、模范树起来”。二是要树立服务大局意识,彰显法治担当。党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里,牢固树立“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的工作理念,引领检察官树立精准服务和优质服务理念,在“检察护企”“检护民生”工作中,强化检察担当。三是要抓好文化强检,文化育检。检察工作的工作量发展,离不开检察队伍的高质效管理,要抓好检察文化建设这一培“根”塑“魂”工程,一体学习贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想,把社会主义核心价值观融入各类检察工作中,着力打造“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察队伍。
二、坚持业务导向,强化检察监督效能提升。
段文龙检察长指出,2024年全省检察机关要以“高质效检察管理年”活动为抓手,保障和促进“高质效办好每一个案件”。高质效检察管理,就是要推动监督办案更有成效。一是要体现监督效率。积极探索“简案快办、繁案精办、类案专办”的繁简分流办案模式,不断实现告知、讯问流程提速,文书制作流程提速,出庭公诉流程提速,尽力减少案件当事人诉累。二是要突出监督效果。深刻把握新时代检察工作“三个善于”的核心要义,将“三个善于”贯彻落实到检察办案全过程,以“三个善于”引领实现“三个效果”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。三是要强化监督效能。积极推动业务管理由“单打独斗”向“全员参与”转变。要主动将自己的“小管理”融入院党组、检委会、检察长的“大管理”格局,强化行刑衔接、内部线索移送等,实现“四大检察”一体履职,不断增强检察监督合力。
三、坚持现代化发展导向,强化数字检察增效赋能。
新时代新征程,检察机关要自觉将检察履职融入中国式现代化建设的大局中谋划和推进,以新的更优业绩加快推进检察工作现代化。一是要加快推进数字检察的高质量发展。在履行法律监督职责的过程中,借助数字化、智能化载体,更加高效、精准地服务司法办案,不断实现“个案办理-类案监督-系统治理”的转变,以强化数字赋能监督推动检察工作高质效开展。二是全力抓好队伍素质提升工程。基层检察机关要积极培养具备数字认知、数字思维、数字技术的复合型数字检察人才,这是推进基层检察工作现代化的重要人力保障,要在检察工作实践中培养专业人才,鼓励各业务条线大胆尝试,研发监督模型。三是要加强检务保障。进一步加强机关内部信息网络化建设,按照“统一入轨、统一管理、统一应用、统一改进”要求,实现大数据的共建共享,认真落实高检院有关业务装备配备标准,加强证据收集、检验鉴定等装备建设,加快执法办案科技装备更新升级。
四、坚持改革导向,强化适应时代发展转变。
改革的目的在于充分释放检察“生产力”,满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面不断增长的需要。一是在业务管理中要完善案件办理中的权限管理。通过细化的检察官职权清单、检察辅助人员职责清单、业务部门负责人审核清单等检察职权体系,规范检察权运行,又有效防止、减少了检察办案的外界干扰,真正实现依法独立公正行使检察权。二是在案件管理中要优化诉讼各环节的流转管理。针对受理、办理、监督“各管一段”的问题,通过畅通案件办理“小节点”实现“大提速”,同步依托网上办案平台对各节点进行动态预警和督促,从微观层面实现流程节点和质效数据的实时追踪,推动案件管理从后期监督倒查向前期动态预防转变,提高流程管理的精准性和主动性,积极构建程序、实体、数据三位一体案件管理体系。三是质量管理上逐步构建以检察长和检察委员会宏观管理为统领、办案部门自我管理为基础、案件管理部门专门管理为枢纽、相关部门协同管理为保障的全方位、立体化检察业务管理组织体系,以高质量管理促进高质效办好每一个案件。
校对:闫晴