有的地方的招商招到极致,往往也就把税收减让到了极致,虽然“三免两减”等做法被叫停,但是通过变相交换条件,继续向目标企业或者其高管人员输送利益的现象仍然持续不断。招商的核心说白了无非就是交换,企业有自己的利益诉求,地方就得拿自己的财税收入或者土地、市场资源去交换,就得拿今天的牺牲去赌未来的财富,很少有地方能以自己真正优秀的营商环境,或者独特的资源优势而不是税收减让而赢得一个好企业落地的案例。
俗话说“铁打的营盘流水的兵”,干部是有任期约束的,愿意牺牲自己任期内的收入服务于未来的利益,往好了说是大局观,说不好了却是面对未来可能的风险无动于衷,推卸责任。在招商和项目建设上都一样,假如把风险让现实中的拍板者和决策人由他自己或者他的家庭和未来担起来,估计十有八九的项目做不起来,当然损失也就不会那么大,更不会冒出来那么多所谓的“形象工程”和“政绩工程”、“面子工程”。
讲发展可以理解,求速度也无可厚非,但是在高质量和调结构面前,招商却并非是唯一可选。我们的工作,绝对不应该只是形式主义和面子工程,但是根据性质和环节的不同,工作却还是要分清“面子”和“里子”。“面子”是直接的工作,是发展的工作,是显性的工作,是前端的工作,比如说争取增加财税收入或者争取获得更多的转移支付;而“里子”是间接的工作,是服务的工作,是隐性的工作,是基础的工作,造福群众,让群众工作稳定、生活幸福。进一步说,既要讲好发展和收入的面子,还要讲好就业和民生的里子,没有群众的幸福和稳定,所有的发展都是虚的,是无源之水和无本之木,随时可能面临“塌楼”的命运。
讲好民生的里子,也就搭建了良好的营商环境基础,反过来也还可以推动更多企业落地,相应的增加财税收入,不仅仅不用去为了招商“求人”,不用为了招商牺牲财税收入,反而给招商工作赢得更好的机会和更大的空间,这才是工作当中关于发展与民生的辩证法。讲发展、讲收益,给地方排队评先进,是鞭策后进促发展的好措施,所以民生服务也应该排排队,让我们的干部会搞经济,善于经营,还得会善于服务、倾心为民。
念好收益经是地方经济发展的基础和前提,没有收益意识,做工作贪大图洋,不顾成本,就会给国有资产带来风险,甚至造成损失。干经济工作,就得好好讲收益,才是搞好工作的基本要求;但是讲收益不能忘记群众,要在推动经济发展的同时,充分解决群众的就业和创业难题,降低群众创业和经营当中存在的环境风险;要始终把群众安居乐业放在区域性社会治理和地方经济的首要目标,才能不负初心方得始终,让我们的事业走的更快、走得更稳、走的更好。
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